编者按：奉贤区没有什么大型企业，依靠中小企业的“争气”，在逆势中争取了较快发展。这条消息启示我们，要满腔热情地支持中小企业。

　　企业是市场经济的基本细胞，企业中绝大多数又是中小企业。中小企业，不但培育着改革开放中形成的新的社会阶层，更重要的是吸纳着大量的劳动力，承担着稳定社会、改善民生的光荣责任。我们要高度重视中小企业的社会作用，尤其不能将中小企业等同于“两高一低”企业。企业的能级并不是由规模决定的，事实上，中小企业中，也有许多拥有自主知识产权和先进技术的“小巨人”，也有许多拥有核心竞争力、在市场上独领风骚的“一招鲜”。即使是劳动密集型企业，也是现今情势下对于出口、对于内需，尤其是对于稳定就业形势所不可缺少的。

 　　经济金融危机当前，中小企业遭到的冲击往往当先。它们有着各自的困难，这就要求我们真心诚意地重视、满腔热情地帮扶。不能因为“小”，就忽视，更不能简单地将小企业等同于劣势企业。

　　本报讯（记者黄勇娣）势单力薄的中小企业，竟然在逆势中拉出了一条上升的红线：去年，奉贤区年产值在500万元以上的规模企业总产值首次突破1000亿元，同比增长30%以上，这一增幅在整个市郊仅次于拥有临港产业区的南汇。对于一直缺乏大项目、大产业的奉贤区来说，取得如此骄人成绩主要“依靠”中小企业。新年刚开始，奉贤区委区政府又一鼓作气针对中小企业出台了一项重要决议，一方面号召所有党员、干部全力帮扶中小企业，另一方面建立健全“引逼机制”帮助中小企业在市场中成长突围、安然过冬。

　　在沪郊各区县中，奉贤区独以中小企业为经济支撑。根据最新调研，奉贤有工业企业上万家，其中产值超过亿元的企业仅186家。但奉贤区委书记张立平认为，奉贤的中小企业也有自身优势，那就是活力强、产业多元、以内销为主，这就避免了在大风大浪中翻船等风险；帮助发展好中小企业，同样可以大幅拉动区域经济发展，对于解决就业等民生问题也会作用巨大。因此，奉贤多年始终坚持在“促进中小企业发展”上狠下功夫。

　　据介绍，上世纪80年代起，奉贤区广大干部发扬“千山万水、千辛万苦、千言万语、千方百计”的“四千”精神，吸引浙江等地区的大量民营企业前来落户。10年前，奉贤区还只有规模企业300多家，到去年已达1600多家，从业人员超过了17万人。从一家企业一家企业地招商，到产业链式集聚招商，目前，奉贤已形成精细化工、生物医药、输配电设备、电子信息设备和汽车配件等主导产业，其中输配电产业还实现了“一业特强”，去年产值超过100亿元，上下游企业还可以互相配套。

　　中小企业逆势增长，除了自身努力之外，还得益于政府部门的创新扶持服务。去年初，奉贤区就较早地感知到了经济寒潮即将到来，接连启动形式多样的企业帮扶活动。

　　3月，在全区范围内开展“改进机关作风、提高行政效能”主题活动；5月，主抓改进审批流程、缩短审批时限；7月，开展企业“大走访”活动。眼下，奉贤区各级领导干部又开始了新一轮“回访企业”活动，及时跟踪了解中小企业去年反映的困难是否已解决。

　　记者近日在奉贤采访时，拿到一份最新汇总表，上面列出了区级领导干部去年7月起开始走访的127家企业，每一家企业都提出了他们渴望解决的问题，对应的则有专门负责协调解决的部门，不少问题用红色字迹标出，表明已解决，问题暂未解决的也如实填写，今年将跟进解决。针对中小企业反映的各类问题，奉贤今年将进一步调整相关政策、进一步强化特殊服务。比如，在改善行政执法手段方面，将对不属于企业故意或恶意侵害劳动者合法权益的一般违规违法行为，做到教育警告在先、罚款在后，尽量不影响企业的正常发展。

　　奉贤区有关负责人特别指出，帮扶企业并不是一味地“托底”，而是要引逼企业苦练内功，在波涛汹涌的市场中闯出自己的一条生路。在政策鼓励和扶持下，落户奉贤的水星家纺特别注重品牌建设，去年销售额达3.59亿元，同比增长53%；索谷电缆专门研发了与核电站配套的高端电线电缆产品，去年销售额达到3.94亿元，同比增长达98%。奉贤区有关部门还分析了区内温州企业在危机中成功把握商机的典型，准备将他们的成功经验进一步推广，引导更多中小企业在危机中坚挺过冬。

　　尽管身处经济寒潮中，奉贤中小企业在政府部门的倾心倾力支持下，目前仍敢于“做加法”，抢市场。创见资讯（上海）有限公司今年计划将集团在台湾的90%产能转移到上海，一季度将增加500名员工，上海中韩晨光文具制造有限公司去年销售收入增加30%—40%，今年开始将把总部迁入奉贤。来源：解放网-解放日报

2009年02月04日