▲今年，温州民企对话世界500强论坛中的一个场景。本报资料图片

　　本报记者 尤成勇

　　事件

　　德力西“握手”施耐德

　　离2007年仅剩14天，12月17日，德力西集团董事局主席胡成中与施耐德电气管理董事会主席兼首席执行官赵国华的双手紧紧握在一起——德力西与施耐德全面合作。

　　这场被称为温州目前合资规模最大、最为彻底的一次“民外合璧”之旅，虽然姗姗来迟，却仍然在业内引起了巨大轰动。

　　德力西集团是目前国内低压电器领域的龙头企业，而法国施耐德电气是世界500强企业，是全球低压电器产品的领军者。两家电气企业合作成立的德力西电气有限公司，德力西集团和施耐德电气各自拥有合资公司50%的股份。合资公司前期主要生产六大系列的低压电器产品。

　　与施耐德合资，难道德力西缺钱？显然不是。胡成中说，合资公司组建后，将引进施耐德电气公司的先进技术和先进管理经验，形成中国民营企业与世界名企之间全方位的优势互补，以进一步提升德力西品牌和加快民营企业的国际化步伐。因为这一合资公司产品将全部使用“德力西”商标。

　　作为温州一家颇具代表性的企业，德力西集团的此举再次向外界表明：经过20多年的发展，温州民企的引资，同一般意义上的招商引资不同，是为了获取隐藏在“美元”背后的“金子”——先进的技术、管理、人才和国际销售渠道优势。

　　综述

　　2006年1月，中国社会科学院有关课题组一行5人，专门来温对招商引资进行调查。深入了解了“以民引外、民外合璧”战略后，课题组形象地评价：温州在这方面所进行的探索，是目前教科书上所没有的，本身就是鲜活的教材，值得深入研究和推广。

　　站在2006年的末尾回顾，发现这本“教材”上又添了许多鲜活的数据和例子。

　　数据一：今年1至11月，全市合同外资95763万美元，比上年同期增加34.5%；实际外资41250万美元，比上年同期增加51.1%，增幅均名列全省前茅。

　　单从实际外资来看，“美元”所带来的投资带动效应巨大。

　　今年前11个月，全市实际利用外资已达4.125亿美元。而1990年至1999年的10年实际利用外资额总额为4.57亿美元。这意味着，今年全市实际利用外资额相当于上世纪90年代10年的总和。

　　一年赶超过去十年，固然有过去利用外资薄弱的因素，更重要的是温州民企自身对引进“美元”的强烈需求。

　　1990年至1999年的十年，以民营经济发展为主要驱动力的温州经济取得快速发展，但招商引资却进展缓慢，成为外向型经济中的“短腿”。近年来，随着国内外竞争的加剧，温州民企开始面临着技术、管理、制度和理念等瓶颈制约，仅依靠自身很难在短时期内进行突破。面对新的挑战，在“以民引外、民外合璧”的引导下，我市借用外力驱动内力，推动产业升级。

　　有关专家首先给我们算了这样的一笔账：11个月时间，全市实际利用外资4.125亿美元。照注册1美元带动相关投资5美元计算，折合成人民币，就是160亿元。这个数据，非常接近于今年全市计划工业性投入的总额188亿元。

　　有投入，才会有产出。今年。我市又先后引进了七里港集装箱码头，状元岙深水港码头和中心片污水处理厂等项目，外资进入基础设施领域，极大地改善了我市的投资环境。

　　数据二：今年1至11月，我市新批外商投资企业211家，比上年同期增加12.8%，其中，“以民引外”项目167个，占80％。

　　从“以民引外”项目占比来看，温州民企确实很看重隐藏在“美元”背后的金子。

　　翻开市外经贸局提供的外商来温投资名录，可以发现，温州民企正走上“民外合璧”发展的新轨道：开维喜阀门牵手国际行业巨头美国艾默生公司，引进先进技术助力“中国泵阀之乡”升级；人可工贸与世界顶级钢笔制造商瑞士凯兰蒂合资，提高“中国制笔之都”的产业层次；平阳明胶企业，相继与世界明胶业三大巨头合作，使温州成为世界最大的明胶业生产基地……前11个月，167家民企通过与外资进行资本对接、品牌对接、技术对接、渠道对接，拓宽了路子。

　　平阳的明胶业是个很好的样本。今年，全球明胶业三大巨头罗赛洛集团、嘉利达公司、比利时PB公司相继落户平阳，使原先一个名不见经传的产业，顿时为世界所瞩目。一直在低层次徘徊的温州明胶业顺利挺进高端市场。扩张开来的技术外溢效应，让明胶业这个原本“低、小、散”的传统产业“脱胎换骨”。

　　温州20多年来沉淀的产业集群优势，拥有的34个国字号生产基地同样让在全球寻求战略转移的跨国企业所瞩目。市外经贸局负责人说，引资的真正目的在于获取外资带来的技术、管理和国际销售渠道优势，帮助温州民企突破瓶颈，加快提升产业层次。

　　数据三：今年1至11月，新批单个项目平均合同外资413.2万美元，比上年同期增加23.7%；总投资在1000万美元以上的项目92个，比上年同期增加31.4%。

　　从单体投资项目规模提高来看，温州利用“美元”的质量和水平正在大幅度提高。

　　过去，我市所欠缺的新批投资总额1000万美元以上的项目，2004年仅35个，2005年87个，今年1至11月已达92个，增长迅猛。

　　这些数字的背后，是我市借用外力驱动内力的结果，是推动“以民引外”实现“腾笼换鸟”调整经济结构的结果。

　　市政府对外商入园项目的投资密度要求达到16万美元/亩以上，在温州土地十分稀缺的情况下，大大提高了土地的利用率和产出率。温州经济技术开发区滨海园区上半年引进的12个外资项目总用地525亩，投资强度达每亩44.38万美元，比去年同期提高27%。

　　引进一批高新技术产业项目，有投资3200万美元、生产液晶电视的忠诚数码，有投资1500万美元、生产电脑U盘的明晋实业，还有投资1500万美元、生产GPS全球卫星定位系统的嘉博数码……选商引资的突破性进展已经推动我市经济结构的调整和企业竞争力的不断提升。来源：温州日报

2006年12月21日