产业发展与现况

    文具用品种类繁多，使用原料不胜枚举，以材料分，主要可分为塑料制文具、墨水、金属制文具、笔类和纸类；但若以功能分，则可分为办公文具和新潮文具两大类，至于其加工技术则牵涉广泛。

    文具业在台湾起步甚晚，台湾光复前，文具制造业仅有粗制铅笔工厂一家，光复初期，虽有若干粉笔、蜡笔、墨水等工厂之设立，惟型态上仍属于小规模之家庭工业。直到民国40年代起，较具规模之复写纸、蜡纸、原子笔、铅笔、蜡笔、水彩、墨水、印刷油墨等工厂才如雨后春笋般地纷纷设立，民国50年以后，文具业除供应国内需求，已有能力外销，并开始建立出自己的地位。

    近年来，台湾文具业发展十分稳定，业者除不断地由国外引进相关技术外，更不断地提升品质，加强设计，并增加自有品牌的销售，因此，文具产品的出口表现一直十分亮丽。除办公文具外，国内文具业者在新潮文具的开发上有不错的成绩，虽面临中国大陆、香港、南韩和东南亚国家的竞争，但在产品的设计式样和品质的掌握上仍具有一定的优势，故能在欧美和日本买主心目中占有重要的地位。

    进出口分析(最新进出口数据资料欢迎洽本会购年度新版会员名录)

(一)出口

    1996年文具出口总金额为7亿1239万美元，较1995年的7亿3232万美元小幅减少 2.72%。其中塑料制文具出口1亿4225万美元，较前一年减少3.48%；墨水出口值498万美元，较前一年减少 39.98%；金属制文具出口值3164万美元，较前一年减少15.21%；笔类出口值3亿1982万美元，较前一年成长 0.5%；纸类出口值2亿1370万美元，较前一年减少 3.35%。出口市场以美国、香港、日本、德国、英国为主，美国仍为第一大市场，输美的文具产品主要为笔类，其次为纸类，再其次为塑料制办公室用品。就出口结构而言，笔为文具类出口大宗，但主要仍以中、低价为主，价位虽较以往有所提高，但距离高价位仍有一大距离。另外，因笔型能做设计与变化的仅有笔管、笔夹和笔尖部份，因此，仿冒与侵害专利仍是业者间最大的问题。

    1997年台湾文具出口总金额为7亿215.9万美元，较1996年的7亿1239.6美元小幅减少1.4%，笔类为台湾文具类出口的最大宗，1997年台湾笔类出口金额为3亿3109万美元，占台湾文具出口总金额47.2%，主要出口市场为美国，占笔类出口金额的37.2%，其次为香港，占笔类出口金额的8.1%；日本为台湾笔类第三大出口市场，占笔类出口金额的6.3%。纸制品为台湾出口文具之另一大宗，占台湾文具类出口总金额的30.4%，主要出口市场以香港为首，占纸制文具出口金额的35.2%，美国次之，占13.3%，第三大市场为日本，占8.8%。

    1998年台湾文具出口总金额为6亿3,125万美元，较1997年的7亿215.9万美元 大幅减少10%。笔类仍为台湾文具类出口的最大宗，1998年台湾笔类出口金额为3亿2,372万美元，占台湾文具出口总金额51.3%，主要出口市场为美国，其次为香港及日本。纸制品为台湾出口文具之另一大宗，占台湾文具类出口金额27.5%，主要出口市场以香港为首，美国次之，第三大市场为日本。

    1999年台湾文具出口总金额为5亿9,545万美元，较1998年的6亿3,125万美元 大幅减少5.7%。笔类仍为台湾文具类出口的最大宗，1999年台湾笔类出口金额为2亿7,679万美元，占台湾文具出口总金额46.5%，主要出口市场为美国，其次为香港及日本。纸制品为台湾出口文具之另一大宗，占台湾文具类出口金额31.8%，主要出口市场以香港为首，美国次之，第三大市场为日本。

    2000年台湾文具出口总金额为6亿1,164万美元，较1999年的5亿9,545万美元 成长2.72%。笔类仍为台湾文具类出口的最大宗，2000年台湾笔类出口金额为2亿8,510万美元，占台湾文具出口总金额46.6%，主要出口市场为美国，其次为香港及日本。纸制品为台湾出口文具之另一大宗，占台湾文具类出口金额30.4%，主要出口市场以香港为首，美国次之，第三大市场为日本。

    近年来台湾文具业发展十分稳定，办公文具外，国内文具业者在新潮文具的开发上有不错的成绩，虽面临中国大陆、香港、南韩与东南亚国家的竞争，但在产品的设计式样与品质的掌握上仍具有一定的优势，业者除不断由国外引进相关技术外，更不断提升品质，加强设计，并增加自有品牌的销售，因此文具业的出口表现一直十分亮丽且能在欧美市场上扮演重要地位。

(二)进口

    1996年文具进口总金额为2亿2049万美元，比1995年2亿170万美元成长 9.32%。其中，除金属制文具进口减少 6.93%外，其余之塑料制文具、墨水、笔类、纸类分别成长 21.84%、85.57%、2.59%和 12.01%。文具进口来源主要为日本、美国、香港、德国等地区，尤其是日本，就占了38.13%的进口市场，其主要原因为：日本的文具设计新颖，颇受国人喜爱。另外，因文具进口关税不高（平均约为5%），所以进口也是呈现逐年成长的趋势。

    1997年文具进口总金额为2亿1442万美元，比1996年的2亿2049美元微幅衰退2.7%，其中塑料制办公用品、墨水与金属制文具之进口金额略有成长，笔类与纸制品却呈衰退局面。

    1998年文具进口总金额为1亿9,462万美元，比1997年的2亿1,442万美元 大幅减少9.2%，其中笔类制品占文具进口总金额47.4%，纸制品的进口金额占进口总金额43.9%。

    1999年文具进口总金额为2亿27.4万美元，比1998年的1亿9,462万美元成长2.9%，其中 笔类制品占文具进口总金额42.2%，纸制品的进口金额占进口总金额50.4%。

    2000年文具进口总金额为2亿2,111万美元，比1999年的2亿27.4万美元成长10.4%，其中 笔类制品占文具进口总金额40.3%，纸制品的进口金额占进口总金额52.1%。

    台湾文具进口主要项目为墨水、原子笔、麦克笔、色带及原子笔交换笔心，主要进口国均为日本。因台湾文具办公用品市场属高品质高价位市场，日本文具的品质高且设计新颖，颇受国人喜爱，故日本为台湾最大文具进口国，大约占台湾文具进口总金额的40%，其次是美国，占16.1%，香港与德国次之，分别占台湾文具进口总金额的12.2%与6%。

展望

    台湾文具业起步虽晚，但发展确颇为迅速，且在业者的努力下，奠定不错的基础。惟因台湾文具工业的辅助工业不发达的关系，一些高品质的文具零件仍掌握在德国、日本、瑞士等国业者手中，也影响了文具业的发展。未来，业者如能朝研究开发、生产管理和市场推广方面加以努力，将仍有很好的发展空间。

    （一）市场推广方面:1.为获取行销利润，鼓励业者以自创品牌行销，并提供完善之售后服务。2.加强研析市场信息，除搜集目标市场信息，以及流行讯息外，更应搜集竞争者生产结构信息，以探索国际分工的趋势。3.开发新兴市场，减少对美国、香港与日本市场之过度依赖。

    （二）研究开发方面:1.因应环保潮流，开新及使用可被大自然分解、墨水与表漆不含毒物质，或再生之材质，惟其外观仍能保持鲜明亮丽者。2.掌握流行趋势，开发设计新型功能之产品。3.改善产品包装设计，增加产品的精致度与创意，使产品具独特性。4.加强研发、提升品质，以降低对德国、日本等国零件的依赖，并藉以全提升产品形象。

    （三）生产管理方面:1.引进或开发自动化机器，利用自动化生产技术，降低生产成本，并解决劳工不足问题。2.朝少量多样，产品具独特性与多样性努力。3.加强生产流程、物料管理与仓储规划，以提升竞争力。

产业绩效

历史性绩效

    文具业在台湾起步甚晚，台湾光复前文具制造业仅有粗制铅笔工厂一家，光复初期，文具用品尚处于非常缺乏的时代，文具几乎都要从国外进口，故台湾文具业是从进口贸易开始，直至1950年代起，较具规模之原子笔、铅笔、蜡笔、复写纸、蜡纸、水彩、墨水、印刷油墨等工厂才纷纷设立，取代部份由日本、大陆及美国来之产品。自1960年代以后，国内文具业除供应国内需求外，尚有余力可供外销。过去三十年来受到进口关税高达44%之保护及台币汇率较高之故，整体产业发展良好。自关税降低及台币升值后，国外高品质产品的相继进口，使台湾文具产业面临到相当大的竞争压力。

    综观整个文具产业历史曾面临到两个主要革命性的冲击，第一个冲击是来自于复印机的使用；计算机的发明与普及化则是文具产业的第二个重大冲击。1970年代以后复印机大量的使用，使复写纸及蜡纸之需求急速萎缩，也使使用油墨印刷者急剧减少；计算机的普及化对笔类文具与纸类产品的需求亦有重大影响。科技的日新月异，对产业内部份产品造成重大冲击，传统文具不敌科技产品而日渐消褪。

    由于文具用品属于劳力密集产业，国内近年来劳工意识抬头，劳工成本愈来愈高，使得台湾文具产品面临到大陆及东南亚之强大的竞争压力。

目前绩效

    近五年来台湾文具产品之营业收入与附加价值占整体经济之营收与GDP比重皆变化不大，亦没有一明显之趋势。由于文具用品属于一较成熟之产业，其市场主要是受整体经济发展、国民所得及人口成长等总体因赤所影响，而随着整体经济之发展与国民所得的提高，消费者对产品之需求已不仅止于实用性，品质的良窳及设计之优美亦成为主要的购买因素之一，故文具用品已渐朝向高附加价值发展。

    在进出口市场上，长期以来日本均为台湾文具用品之主要进口国家，但近年来在日币不断升值，影响进口成本及国内厂商文具制品品质提升之下，日制文具进口比率之成长速度已趋缓慢。于出口方面，近年来台湾文具出口市场在中国大陆、东南亚等国家低劳动成本的强烈竞争压力下，以致文具出口至美国的比重正逐年下降。

    另外，文具制造虽属于劳力较高之产业，但在技术不断进步下以机器取代了人工，使受雇员工之成长率已逐渐降低。

    由于环保意识的逐渐抬头，文具用品的制造原料多有所改变，如万用手册的封套，以往所采用的聚氯乙烯材质已渐渐被舍弃，改用可分解塑材质；另外，铅笔的使用也因环保问题在使用上多有增加。

产业前瞻

    文具用品市场主要受到整体经济发展、国民所得以及人口成长等总体因素的影响，预期未来在整体经济持续成长，国民所得不断上升，以及人口自然成长之下，产业会持续稳定地成长；另外台湾文具业者皆致力朝向产品高附加价值化，故预期未来产品之附加价值亦会持续成长。预估未来五年台湾文具产业的名目营业收入与附加价值成长率约为5%-6%左右。台经院产经数据库对未来五年文具业营收与营收成长率之预测如下：

    文具制造业最近五年名目营收与名目附加价值预测值   单位：新台币百万元、%
资料来源：台经院产经数据库估计

年度 营业收入 营业收入成长率 附加价值 附加价值成长率
1998 18,812* 5.70 11,692* 6.16
1999 19,955* 6.08 12,370* 5.80
2000 21,098* 5.73 13,047* 5.47
2001 22,242* 5.42 13,725* 5.20
2002 23,385* 5.14 14,403* 4.94

    台湾文具业者为因应全球产业结构逐渐改变，以及国际市场的变化，除积极开发与改良产品外，更将产品型态朝向精致化、高附加价值发展，故预期未来台湾文具业之附加价值将有所提升。

     由于科技水准日新月异，文具产业面临到前所未有的冲击，特别是计算机的使用与普及化，传统文具产品无法与此种科技产品竞争，使产业内部份产品的呈现衰退的现象。为因应此种科技信息的冲击，文具产品势必有所调整、革新，预期未来与电外围设备相关之文具产品，将会是文具业的一个新契机。

    在进出口市场方面，近年来在国内文具主要进口国日本币值不断升值，影响进口成本，及国内厂商文具制品品质日渐提升，日制文具产品已渐为国内产品取代，故预期自日本进口之文具用品比重会逐渐降低。在全球文具产业结构的改变之下，台湾业者己将回纹计、钉计类等需较多人力之小型文具之生产，逐渐转往人工成本较低之大陆及东南亚国家，而台湾厂商则朝订书机、打孔机、铅笔机与大型美工刀等附加价值较高之文具发展，加上日币不断升值及国内产品品质提升之故，国内厂商已渐成为大型文具主要出口国日本之竞争者，预期在国内文具业者重视研发、品质提升及进口国降低进口成本考量下，文具外销市场长期应属可期。

    由于许多先进国家，如日本，大部份文具产品皆已全自动化生产，台湾文具产业亦积极朝此目标迈进。目前台湾文具技术方面最大的问题仍在于技术移转部份，若能顺利移转或开发新制造技术，将可使劳力运用上更为精简、有效率。资本化的推动亦会造成部份小厂的经营不易，故预期未来企业数目与受雇员工都有减少之趋势。

    文具产业目前正积极推动产品条形码化，以使产品之产销间能够获得快速正确的信息，减少因预测与信息不正确所产生存货过多或不足的现象，若产品条形码化政策能够顺利推动对整个产业之发展必有相当的助益。另外，文具公会目前正计划建立文具博物馆，除了对国内文具业的历史做一番介绍外，亦希望藉由文具产品的展示，为国内文具之消费市场带来新契机。来源：亚洲文具网

2006年10月09日