党的十九届五中全会提出，要加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。金融业是现代经济的核心，国内国际双循环新发展格局下的金融业是如何服务实体经济的？

　　目前，在第264场银行业保险业例行发布会新闻发布会上，国家开发银行党委委员、副行长周清玉，中国人民保险集团股份有限公司党委副书记、副董事长、总裁王廷科，上海浦东发展银行党委副书记、副董事长、行长潘卫东对此问题进行了详细回答。

　　周清玉表示，国开行创新金融服务模式，以制造业资金合作计划，投贷联动、转贷款、产业链融资等方式，支持制造业企业发展，包括龙头、中间环节和中小企业等产业链，特别是对中小企业，通过转贷款的方式给予支持。通过创新服务模式，加大与中小银行，包括农村信用社的合作，国开行已支持600多家中小金融机构，发放转贷款1858亿元，为中小企业、制造业服务。

　　王廷科表示，牢牢把握服务实体经济的本源，构建有效支持实体经济发展的体制机制。新发展格局下的经济循环是金融保险与实体经济的良性循环。党的十九届五中全会提出，要加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级，坚持把发展经济着力点放在实体经济上。

　　“坚守金融保险服务的本源，以服务实体经济为宗旨，不断完善支持战略性新兴产业、先进制造业和科技创新的保险产品体系，在强化保险保障的同时，加大新型基础设施投资，扩大交通、能源以及战略性新兴产业投资，发挥好保险资金在直接投融资体系中的作用。要深刻把握社会经济结构变化和保险需求多样化趋势，加快加强非车险业务的高质量发展，更加重视普惠性保险业务的开发拓展，服务实体经济补短板强弱项，加大对民营小微企业、农村农业发展、创业创新等方面的保险和融资支持。”王廷科说道。

　　潘卫东认为，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是中国在世界经济格局再平衡过程中的重要战略应对，将对中国经济从全局到区域、从宏观到中微观的各个领域产生深远的影响，这既为银行业服务实体经济指明了方向，也对银行业更好服务实体经济提出了更高要求。

　　潘卫东表示，浦发银行在深入把握新发展格局内涵基础上，紧紧围绕新形势下中国经济转型方向和突破重点，持续推进全景银行建设，着力构建数字化服务新模式，助力实体经济行稳致远。持续提升普惠小微金融服务能级，更好助力稳企业保就业促消费。持续加大对受疫情影响企业、普惠小微的支持力度，推出无还本续贷、延期还本付息等举措；三季度末普惠两增口径贷款增长高于全行贷款的平均增长水平，计划完成率228%。

　　此外，浦发银行深耕科技金融，更好服务国内产业链供应链提升稳定性和竞争力。积极探索科技金融新模式，助力培育具有市场竞争力的优质科创企业，更好服务国内产业基础高级化和产业链现代化。

　　央行：前10月向实体经济让利约1.25万亿元

　　中国人民银行近日发布的报告显示，今年以来，央行已推出涉及9万亿元货币资金的货币政策应对措施，前10个月金融部门向实体经济让利约1.25万亿元。稳健的货币政策成效显著，传导效率进一步提升，金融支持实体经济力度稳固。

　　今年央行提供了1.7万亿元的流动性，释放长期资金1.75万亿元。央行发布的2020年第三季度中国货币政策执行报告称，通过下调法定存款准备金率、中期借贷便利操作和公开市场操作，保持流动性合理充裕，维护市场利率平稳运行，为特别国债和地方政府专项债发行营造了适宜的流动性环境。

　　今年以来，央行分层次、有梯度地出台了1.8万亿元再贷款、再贴现政策，对支持疫情防控、复工复产和保市场主体发挥了积极作用。报告显示，3000亿元专项再贷款和5000亿元再贷款、再贴现政策已于6月末顺利收官。截至9月末，1万亿元再贷款、再贴现政策已落实超过80%。

　　今年6月，央行创设两项直达实体经济的货币政策工具。报告显示，6月至9月，普惠小微企业贷款延期支持工具已支持普惠小微企业贷款延期本金共计4695亿元。3月至9月，普惠小微企业信用贷款支持计划已支持发放小微企业信用贷款共计2646亿元。

　　报告称，前10个月，金融部门通过降低利率、减少收费、贷款延期还本付息等措施向实体经济让利约1.25万亿元，全年可实现1.5万亿元的目标。

　　人民银行表示，下一步，稳健的货币政策更加灵活适度、精准导向，更加注重金融服务实体经济的质量和效益。根据宏观形势和市场需要，科学把握货币政策操作的力度、节奏和重点，既保持流动性合理充裕，不让市场缺钱，又坚决不搞“大水漫灌”，不让市场的钱溢出来。

2020年12月01日