美国联邦储备委员会主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome H.Powell）27日在一场在线研讨会上说，美联储调整了其设定的长期通货膨胀率等若干政策目标。媒体分析认为，这意味着美联储将在一段时间内停止通过加息手段预防过高通胀率。

当天，堪萨斯城联储银行举行主题为“导航未来十年：对货币政策的影响”的在线研讨会，鲍威尔视频连线与会并发言。他说，过去几年间，美国失业率持续下降，但通胀率并未如预期般上升。此次对政策目标的调整反映了美联储在这方面的新认识，即就业市场可以在不引发通胀率快速上升的情况下保持强劲。

新冠肺炎疫情暴发前，美国失业率连续多年下降，探至历史低位。按照美联储传统观点，失业率下行一般会带来明显通货膨胀。但近年来美国的长期通胀率绝大多数时候低于美联储设置的2%政策目标。

美联储当天公布了对政策目标修改的情况。美联储公开市场委员会一致同意对政策文件《关于长期目标和货币政策战略的声明》（以下简称《声明》）进行修改。长期通胀率方面，删去了“如果通胀率持续高于或低于2%政策目标，美联储会对此感到担忧”的表述，改为“美联储试图使通胀率平均值随时间推移达到2%。因此当通胀率持续低于2%，恰当的货币政策应试图在一段时间内推动通胀率升至2%以上。”

就业方面，修改后的《声明》称，美联储将“根据就业率相对其最大值的缺口（shortfalls）调整政策”，此处用“缺口”替换了原先的“偏差”（deviations）。《纽约时报》分析认为，这说明美联储未来不会在失业率走低的情况下通过加息给劳动力市场降温。

美联储于2019年停止加息并三次降息。今年3月新冠肺炎疫情在美国暴发后，美联储紧急将联邦储备基金利率降至接近0的水平，美国事实上进入“0利率”时期。美联社称，此次修改《声明》表明，美联储准备好承受比以往更高的通胀水平，未来几年美国家庭和企业的借贷利率将保持超低水平。

2020年09月01日