税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力30日在新闻发布会上介绍，今年前三季度，全国累计新增减税降费17834亿元，其中新增减税15109亿元，新增社保费降费2725亿元。

新增减税主要包括增值税改革新增减税7035亿元（其中，去年5月1日调整增值税税率翘尾减税1184亿元，今年深化增值税改革减税5851亿元），小微企业普惠性政策新增减税1827亿元，个人所得税两步改革叠加新增减税4426亿元。

“今年实施更大规模减税降费政策对税收收入的减收影响较为明显。”蔡自力表示，前三季度全国税务部门组织税收收入（已扣除出口退税）112658亿元，增长0.3%，增幅比去年同期回落12.9个百分点。

前三季度，各行业门类税负水平，同比均实现不同程度的下降。比如，制造业新增减税4738亿元，占新增减税总额的31.36%，行业税负同比下降1.08个百分点；批发零售业新增减税3258亿元，占新增减税总额的21.56%，行业税负同比下降3.27个百分点。又如，建筑业，交通运输、仓储和邮政业共新增减税1179亿元，占新增减税总额的7.8%，这两个行业税负同比分别下降0.63和0.35个百分点。

减税降费对稳定经济发展、激发创新创业活力等方面的作用进一步显现。

税务部门调查数据显示，前三季度，45%的制造业纳税人将减税降费红利用于增加研发投入。税务部门监测的10万户重点税源企业前三季度研发费用同比增长19.3%，增幅较2018年全年提高3.4个百分点。

作为全球最大通用打印耗材生产商之一，纳思达集团财务总监陈磊告诉上证报记者，仅4月1日增值税税率下调这一项政策，集团预计增值税及附加税税额今年比去年下降1000万元。“多亏减税降费政策红利，让我们有更多的资金和精力集中到创新研发上，进一步增强了企业在国际市场的核心竞争力和应变能力。”

民营经济受益最为明显。最新数据显示，前三季度，包括民营企业和个体经济在内的民营经济纳税人新增减税9644亿元，占到新增减税总额的64%。如今年1月起实施的小微企业普惠性减税政策受益对象大多是民营经济，前三季度，民营经济享受该政策新增减税1619亿元，占比达到88.61%。

蔡自力透露，下一步，税务部门将继续扎实做好有关工作，特别是落实好放宽部分先进制造业留抵退税条件和提升生活性服务业纳税人加计抵减比例两项最新减税政策，确保全年减税降费的目标任务圆满实现。（李苑）

2019年11月11日