国家发展改革委于今日上午10：00召开专题新闻发布会，介绍供给侧结构性改革有关工作情况并回答记者提问。

　　以下为文字实录：

　　记者：成本问题一直是企业面临的难题，国家统计局数据显示上半年规模以上企业每百元主营业务收入中的成本，较去年同期降低0.37元，前不久召开的中央政治局会议再次强调降低企业成本，请问降低企业成本还有多大空间？

　　国家发改委新闻发言人、经济运行调节局局长赵辰昕：谢谢你的提问，我来回答这个问题。刚才大家提问当中，几位司长回答问题的时候也都谈到降成本。现在经济运行 面临一些新问题、新挑战，外部环境也发生了一些明显变化，这种情况下，降成本对于提升企业活力，增强经济发展后劲更有重大意义。我在前面介绍情况的时候已经提到了一些，满英司长回答问题时也提到了降低企业非税负担方面的工作。因为你们关注降成本，我再对相关内容做些补充。

　　通过采取有力有效的措施，上半年降成本取得的成效还是非常显著的。比如说，在减税降费方面，将制造业等行业的增值税税率下调一个百分点，将小规模纳税人的年销售额标准上调到500万元，将重大水利工程建设基金征收的标准降低25%，降低、取消、停征部分行政事业性收费和经营服务性收费。比如说，在缓解企业融资成本上涨压力方面，也做了很多工作。三次实施定向降准，推动市场化、法治化债转股扩量提质，有力降低了企业财务成本。在降低制度性交易成本方面，全面推动公平竞争审查制度，深化商事制度改革，进一步压减生产许可。加快推行“双随机、一公开”监管，加强协同监管，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒。在降低人工成本方面，延续降低“五险一金”缴费比例等政策，规定符合相关条件的地区可再下调工伤保险费率20%或50%。在降低用电用气成本方面，规范和降低电网环节收费，临时性降低输配电价，进一步提高市场化交易电量的比重，重新核定了省（区、市）内天然气输配价格。在物流降本增效方面，加快发展多式联运和无车承运人试点，提高车辆运输效率，取消营业性货运车辆二级维护强制检测，推动货运车辆年检、年审合并。

　　总的看，正如你刚才提到的，上半年在能源、原材料价格明显上涨的情况下，每百元主营业务收入中的成本为84.42元，比上年同期减少0.37元，自2016年以来持续下降。你关心的进一步降成本还有多大空间的问题，我想告诉大家，今年上半年国务院常务会议研究降成本问题就有十余次。4月28日，国家发展改革委、工信部、财政部、人民银行联合出台《关于做好2018年降成本重点工作的通知》，各地区、各部门陆续出台了一批建制度、管长远、见实效的新举措，下一步的空间就在于对这些政策措施的抓落实，目前抓落实的工作正在全力推进。

　　第一，加强对各项政策措施落实情况的督查。大家可能看到了相关报道，国务院将在近期开展2018年大督查，降成本政策相关落实情况也是督查的重要内容。各地区、各部门将先开展全面自查，督查组再实地督查，全力推动各项降成本政策落地见效。第二，加强对已经出台政策的效果评估。围绕企业的切实感受，对降成本政策进行科学评估，把降成本的成效体现在企业获得感上，从而进一步完善相关政策措施。第三，加强调研，研究进一步降成本的实招硬招。各地区、各部门都在深入企业调研，查找企业降成本方面遇到的问题，查找降成本的痛点和难点，及时研究出台切实有效的措施，助力企业降本增效。

2018年08月17日