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2017“稳中求进”将释放哪些新内涵?

“稳中求进”从原来经济工作的指导原则上升为治国理政的重要原则,说明中央充分肯定了过去几年的经济工作经验,“稳中求进”也将是未来经济工作的总基调,并不断被赋予新内涵。预计2017年将是供给侧结构性改革、振兴实体经济以及去产能等工作深入推进的一年。


  一年一度的中央经济工作会议召开在即,按照惯例,此次会议将回顾总结2016年经济运行情况,部署2017年的全国经济工作。这次会议将形成哪些改革思路?如何释放消费、出口和投资增长的新潜力?对外开放将有哪些新的作为?


  接受国际商报记者采访的研究人士表示,从经济数据来看,当前中国经济正在逐步触底,明年将是供给侧结构性改革、振兴实体经济以及去产能等工作深入推进的一年,中央政策或将在取得更大实效上做文章。同时,面对不确定的外部环境,部署明年经济工作应加强对全球形势的研判,坚定融入全球的步伐。


  推进供给侧结构性改革深化之年


  目前,中央经济工作会议开始和结束的时间仍未揭晓。不过,多个消息源侧面印证,中央经济工作会议有可能在本周内结束。据2016~2017中国经济年会预告,12月17日,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民和国家发改委副主任宁吉喆将到会,作解读和落实中央经济工作会议?竦难萁病?


  日前召开的中共中央政治局会议强调,2017年要召开党的十九大,也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年,做好经济工作意义重大。会议提出了“稳中求进”的总基调。


  国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任牛犁在接受国际商报记者采访时表示,“稳中求进”已从原来经济工作的指导原则上升为治国理政的重要原则,说明中央充分肯定了过去几年的经济工作经验,“稳中求进”也将是未来经济工作的总基调。


  党的十八大召开以来,“稳中求进”可谓贯穿经济发展始终。2017年“稳中求进”又将被赋予哪些新内涵?牛犁表示,今年是“十三五”开局之年,供给侧结构性改革、“三去一降一补”等政策思路已基本落到纸面,并且在去产能、营改增等方面取得初步成效,明年将在全面铺开、稳步推进各项改革的同时,将重心放在政策落实上,打通政策落地的“最后一公里”,“务求实效,为‘十三五’目标的实现奠定坚实的基础”。


  首创证券研发部总经理王剑辉在接受国际商报记者采访时表示,“稳”体现为货币政策向中性回归,财政政策稳住积极的态势,推动经济回稳向好;“进”体现为挖掘经济增长的创新潜力,调动积极因素提振实体经济,加快“走出去”的步伐。


  以“一带一路”引领对外开放


  12月13日,国家统计局发布的数据显示,1~11月份,规模以上工业增加值同比增长6.0%,全国固定资产投资(不含农户)同比增长8.3%,全国房地产开发投资同比增长6.5%,社会消费品零售总额同比增长10.4%,居民消费价格同比上涨2.0%,进出口总额同比下降1.2%。


  国务院发展研究中心宏观经济研究室主任张立群在接受国际商报记者采访时表示,从数据来看,中国经济增速回调过程已初步触底,预计明年经济增长水平将不低于今年,出口也将受基数较低等因素影响,可能实现低位企稳。“2017年全球经济复苏总体将呈疲弱和不稳定态势,不确定性因素增多,部署2017年经济要有更为开阔的全球视野。”张立群说道。


  王剑辉对此也持类似的观点:“明年深化供给侧结构性改革应当有全球视野,做到‘墙内开花墙外香’和‘墙外开花墙内香’。”王剑辉表示,当前,消费升级的红利逐步从国外回流到国内,但还需要通过供给侧结构性改革满足和挖掘新消费需求,进一步巩固和加强这一趋势;海外投资火爆的同时,还应当加快改善国内营商环境,出台托底政策,提升实体经济的收益率,推动吸引外资和激发民间投资活力;中国装备制造等产能在国际上仍有比较优势,应当加快开展国际产能合作,推动新业态、新模式发展,在庞大的国际市场中加快去产能步伐。


  牛犁表示,当前全球不确定性因素增多,明年贸易保护主义将会加剧,我国部署明年经济工作应加强对全球形势的研判。与此同时,要坚定扩大开放,以“一带一路”建设为引领,加强多双边合作,推动投资和贸易发展。(吴力)


2016年12月16日