陈经

2013年2月19日

中国近年来出了民工荒，人力成本快速上涨，经济学界和媒体说中国到“刘易斯拐点”了，劳动力无限供给不成立了。本文对此进行研究。

刘易斯研究的是工业和农业“二元经济”的发展问题，由于工业部门生产效率高，农业人口不断向工业人口转移，这个过程中会发生两类拐点。通常指的是第一类拐点，农业剩余人口开始是无限供给，工人工资都不高。之后工业部门把农业剩余人口全吸完了，劳动力开始短缺了，工业部门的劳动力工资开始大幅上涨。农村劳动力从无限供给变到短缺，这就是“刘易斯第一拐点”。还有第二类拐点，就是农业人口继续减少，农业生产效率不断提高，追上工业部门，农业和工业工资水平差不多了，就城乡一体化了，从二元经济变成一元经济了，这就是“刘易斯第二拐点”。

在刘易斯的二元经济分析中，农村人口转成城市人口，它的动力是工业部门需要劳动力，而农业部门有剩余劳动力。但在中国，工业部门的劳动力从来都是过剩状态，因为中国人口实在太多，比所有发达国家的人口还多，工业效率也不低。这么多劳动力，搞完农业搞工业，创造了世界最高的工业产值，还有很多剩余。整个市场劳动力一直是无限供给，不存在“工业部门把农村剩余劳动力都吸光了”的现象，而是工业部门都常态地产能过剩了。因为产能过剩、劳动力过剩，中国人的收入增长相比经济发展要慢得多。

如果靠传统的二元经济发展过程，那么中国80年代初城市化率只有20%，农业人口占80%。哪国的工业部门都不可能吸收这么多的“农业剩余劳动力”，30多年不可能。事实上，中国的内资、外资、国营、民营企业招收了很多农民工，对这些人而言，不能说解决了从农民到工人的身份转换问题。农民工长期以来待遇不高，融入不到城市里，没有户口，没有稳定住所，隔一段时间可能就换城市换地区，在春节时跑回家乡，在家乡建房，算不算城市人口说不清。即使近来农民工收入大幅上涨，如果在城市无法安家，问题同样存在。农民工一直无法在城市安家落户，永远是流动人口，哪有什么“拐点”？如果说是“刘易斯第一拐点”了，那农村剩余劳动力应该消失了，而中国城市化率刚过50%，难道农村还占50%的人口就不过剩了？

在中国这个特殊过程中，农民工就一直是“农村剩余劳动力”。家里有块田，有时还种种，或者干脆不管了，主要时间是打工。今年剩余了，明年还是剩余，不停打长短工。至于说“民工荒”，根本不是“农村剩余劳动力”消失，他们一直在那剩着。如果不在城里混了，当然就是农村剩余劳动力，不是失业工人。这是刘易斯不可能想象的事，他的二元经济理论里没有“中国民工”这种农工混合体存在。

发生“民工荒”，是这些剩余劳动力跑到其它地方打工去了，或者退回农村打短工，不出来打长工了。我认为可以算是“民工拐点”，“民工”这种干活多挣得少忍耐力强的劳动力资源，不再无限供给了，这是真的。但是“刘易斯第一拐点”还早，农村剩余劳动力到处都是。如果农村剩余劳动力真变成了城市工人，根本不会在家乡大建房子。如果企业肯招收有编制的正式工人，与本地人待遇相同，农村户口的人肯定愿意，怎么可能荒？城市工人的收入，如小白领，并没有大幅上涨。

在中国，刘易斯的二元经济劳动力部门转换过程需要修正。分为三或者四个阶段。

第一阶段，农村劳动力过剩，农民在农业劳动之余，愿意或远或近跑到工业部门打长短工，长期离家、亲人分离、待遇差、没有身份也不得不忍受，出现“民工”现象。即使“民工”待遇很差，由于农村太穷，在第一阶段“民工”数量还是无限供给状态，要到处找工，工资长期不变，确实有新闻报导说十年不涨。

第二阶段，由于工业部门对“民工”的需求大大增加，“民工”从无限供给变为短缺，发生了“民工荒”，民工待遇开始快速上涨，第一阶段变到第二阶段，就是“民工拐点”。这个拐点已经发生了，应该在五六年前，现在中国正处在第二阶段。

第三阶段，民工待遇继续上涨，以及国家政策的变化，民工可以在城市安家了，开始放弃农村房子，在城市居住开展家庭生活，大批民工变成城市工人。第二阶段到第三阶段，以放弃农村房子为标志，这些农村剩余劳动力真正消失，农村消失。这个阶段应该说有迹象了，但应该还没到，农村只能说平时人消失了，房子还没消失。从第二阶段到第三阶段，也许可以提一个“第二民工拐点”，定义为农村房子数量开始减少的时刻，扣除被征用的情况影响。

第四阶段，民工已经没有了，劳动力不断从农村彻底转到城市。劳动力要么就在农村，要么就在城市，不再城市农村跑来跑去，民工春运消失，探亲访友春运还在。从第三阶段民工开始消失，到第四阶段民工彻底消失，就是农村剩余劳动力没有了，短缺了，这才是“刘易斯第一拐点”。民工彻底消失，整个工业部门劳动力待遇会大幅上升。

现在说“刘易斯拐点”了，按理论，应该从事工业部门的劳动力工资都上升。就是说，城市人的工资也迅速增加。这里的工业部门也包括第三产业。但现在中国这并不成立，小白领加薪并不容易，大批人还要忙找工作。只是，如果肯去干民工的活，找工容易，收入上升快。

关于“第二民工拐点”，以及民工彻底消失，这是我的猜测，会如何不好说。这实际对应李克强要大搞的城镇化的过程，政策会如何不知道。民工以什么形式在城市安家，政策变数不少。中国城市化率从20%升到了50%，这30%的人主要是城市扩城包进来的，农转非进来的，买房进来的。已经有很多民工用这些形式进了城，也许不需要“第二民工拐点”这个概念。

由于中国巨大的地区经济差异，以及一些对农民的歧视性政策，形成了中国特色的“民工”现象。因此，要修正刘易斯的二元经济模型，加入一个“民工拐点”，用于解释中国“民工荒”后民工收入大幅上涨的现象。同时，不能说中国劳动力短缺了，还是长期过剩，工业部门工资上涨不容易。经济学界和媒体对这些现象，以及与之相关的人口问题，可能作出了错误的解释和判断。

2016年07月28日