在近日举办的第五届中国轻工企业家高峰论坛暨百强企业颁奖盛典上，工信部副部长冯飞指出，最近国务院办公厅发布了《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》，这是自2008年出台轻纺工业调整和振兴规划以后，国家层面出台的推动消费品工业迈向中高端的又一重大举措。这份文件将是指导今后一段时间包括轻工业在内的我国消费品工业迈向中高端的行动指南。

　　中国轻工业联合会会长步正发表示，轻工业下一步的主要工作就是贯彻落实国务院部署的消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”战略，不断提升自主创新能力，推进供给结构改革，重塑轻工业的竞争优势。

　　会上，中国轻工业联合会发布了2015年度中国轻工业百强企业榜单，其中海尔集团连续5年雄踞百强之首，贵州茅台连续5年占据盈利能力榜单首位。

　　积极推进“三品”战略

　　冯飞指出，当前国内外经济形势和环境发生了较大的变化，轻工业发展面临新的机遇和挑战。从发展机遇来看，一是新一轮科技革命、产业变革蓄势待发，为轻工业转型升级创新发展迎来重大机遇。二是我国经济发展进入新常态，增长速度趋缓，但是消费升级的市场潜力巨大。三是不同群体、地域对轻工产品多层次、个性化的需求，为轻工产业提供了广阔的发展空间。四是对外开放水平不断提高，为轻工企业走出去创造了良好的国际环境。

　　从面临的挑战看，一是国际金融危机发生以后，市场竞争格局正在发生重大的调整，国际市场对轻工产品在绿色制造、资源节约和产品质量安全等方面设置了更多技术性贸易壁垒，轻工业在国际分工的地位面临更严峻的挑战。二是当前轻工业生产要素成本不断增加，同时面临着解决制约行业发展的核心技术、高端装备、新型材料等基础能力薄弱的瓶颈，轻工业长期以来形成的传统盈利模式受到了挑战。三是随着资源约束的趋紧，对轻工产品设计、质量、安全、材料使用、环境保护等方面提出更高的要求，轻工业以往形成的传统发展模式面临更大的挑战。

　　冯飞指出，轻工业实施“三品”战略具有重要意义。

　　第一，实施“三品”战略是满足人民群众消费升级的必然要求。冯飞认为，现在消费结构升级，有一些新的特征，表现为不是新的消费领域的出现，而是消费层次的提高。吃还是吃，穿还是穿，但是吃的要更安全，更绿色，更有营养，穿要穿的更体面，更有品位，更有个性。近年来我国公民境外购物呈现较快的增长，主要购买的都是消费品。轻工业必须通过实施“三品”战略，不断满足人民群众消费结构升级的需要，同时引导境外消费回流。

　　第二，实施“三品”战略是推动轻工业供给侧结构性改革的必然选择。冯飞表示，与多数工业行业一样，轻工业也面临行业结构性产能过剩，有效供给不足的问题，特别是中高端供给不足。轻工业传统竞争优势明显削弱，创新竞争等新优势还没有形成，必须把改善消费品供给作为主攻的方向和长期措施，积极扩大有效中高端的供给。

　　第三，实施“三品”战略是建设轻工强国的必由之路。冯飞指出，目前我国是轻工制造大国，综合经济实力有了很大的提升，但是轻工大而不强的问题很突出，我国轻工行业自主创新能力还不强，关键核心技术受制于人，产品档次不高，质量事件时有发生，还缺乏国际上有影响力大型跨国公司和品牌。此外科技成果转化的渠道不是很顺畅，还没有真正形成以企业为主体、市场为导向，产学研用相结合的技术创新体系。因此通过增加品种，提升品质，创品牌，瞄准国际高端制造业进行创新开拓，提升轻工创新水平和核心竞争力，在产业链的中高端取得提升和突破，是实现轻工由大变强的必由之路。

　　发展质量稳步提升

　　步正发表示，当前我国轻工业正处在动力转换、方式转变、结构调整的阵痛期和攻坚期，轻工业下行的压力仍在持续，新增动力不足，矛盾风险增多。但轻工业面对经济新常态，不断加快产品结构调整，努力推动产业优化升级，发展质量稳步提升。

　　数据显示，2015年全国规模以上轻工企业主营业务收入占全国工业的21%，位居各工业行业之首。利润总额占全国工业总量的23.5%，利润增速高出全国工业平均水平的近10个百分点。全行业出口额占全国出口总额的26.3%，我国轻工产品出口到全世界200多个国家和地区，家具、家电、皮革出口占国际市场近40%的份额。

　　“十二五”期间，轻工业主营业务收入、利润、出口额年均增长分别为11.8%、15%、10.97%，均高于全国工业的增速。轻工行业一批关键技术取得突破，机器替代人工的项目发展迅速，智能制造、互联网应用、工艺设计和轻工产业的融合发展取得积极的成果。电子商务、线上线下融合发展进一步加快。“十二五”节能减排的目标全面完成，轻工业对全国经济社会发展的贡献进一步加大。

　　步正发表示，轻工业百强企业在经济下行过程中，对行业稳增长起到了重要的支撑作用，为轻工业转型升级做出了突出贡献。百强企业创新的新思路、新成就、新业态在轻工行业产生了巨大的示范效应，引领带动一大批中小企业的结构调整和协同发展。

　　据了解，2015年中国轻工业百强企业平均主营业务收入234亿元，主营业务收入超过100亿元的企业从2011年的29家增加到2015年的48家，其中4家企业主营业务收入超过1000亿元。2015年百强企业主营业务收入和利润分别占全国轻工业的10.2%和12.2%。百强综合排名第一的海尔集团2015年全球营业额1887亿元，利润180亿元，同比增长20%。（中国工业报记者刘英）

2016年07月08日