抓住机遇、迎难而上、努力开创制笔行业发展新局面

  在中国制笔协会七届二次理事扩大会上的讲话     

 中国制笔协会理事长  王淑琴 
2011、12、1  深圳

尊敬的各位领导、各位理事、会员代表：大家上午好：

今天我们相聚在改革开放的最前沿城市，在市场经济中充满生机和活力的深圳，召开中国制笔协会的七届二次理事扩大会，大家行首相聚，共商行业发展大计。首先我代表中国制笔协会第七届理事会对到会的各位领导、嘉宾以及各位理事、会员代表，表示热烈的欢迎。  
                   
这是我们一年一度的盛会，其首要目的是总结今年的协会工作并对明年的工作进行展望，同时也为大家共同参与协会工作搭建了一个重要的平台。这次会议能在深圳顺利召开，是与深圳齐心文具股份有限公司的全力支持分不开的，在此我代表与会成员向陈钦鹏董事长和齐心文具股份有限公司表示衷心的感谢！也希望代表们能够在今后的发展中齐心协力，共同把中国制笔产业这块蛋糕做大，做好！

今年是“十二•五”规划落实的第一年，也是换届后的第一年，我在2010年会员代表大会上说过，要把协会办成政府信赖，行业信任的协会、办成有社会影响力的协会、办成会员拥戴的协会。为此，第七届理事会成立以来，在政府的关心扶持下，在各个专业委员会和个地方协会以及广大会员单位的支持与配合下，按照七届一次理事会形成的工作意见，大家同心协力积极推进，协会工作有了新的进展，也取得了一定的成绩。下面我就理事会的工作向大会作报告，请审议。

一、行业的整体情况：
今年以来，国内外形势发生了重大变化，国际金融危机的扩散和蔓延，演变成为全球经济复苏的减缓，国际大环境的复杂多变，许多不确定的经济因素也影响了我国的经济发展，国家及时采取的宏观调控政策在对抗通货膨胀和CPI的指数抬升方面取得了一定的收效，对稳定我国经济发展走势起到一定作用。

在这种严峻的形势下，制笔行业的发展速度在前几年的快速增长下已有明显的放缓，由于出口高速增长难以为继，内需增长又受一定的因素制约，加上贸易争端，原材料价格猛涨，人民币升值加速，汇率的变化，用工成本的激增，用工难、用工荒正困扰着行业企业的经营发展，中小企业的银行贷款难，民间借贷利率飙升与不规范更是“雪上加霜”。

在这种环境下，我们号召各企业家不仅要以审慎的态度面对现实，寻找不足，更要以充分的信心积极调整，采取切实可行的措施来应对危机，度过难关。我们欣喜地看到，许多企业能够做到把握机遇，迅速做出了反应和相应的调整。因此，在行业企业的共同努力下，总体上说，全行业发展还比较平稳、健康，没有出现大的波动和关、停、并、转，有些单个企业由于基础扎实，调整及时，市场拓展有序，今年销售收入仍能保持一定的增长势头，企业总体实力不断提升，在这里我可以自信地说我们制笔全行业经受住了严峻的考验！

下面首先我向大家简单介绍一下2011年行业经济运行的基本情况和主要特点。

根据国家统计局2011年1-10月对190个规模以上制笔行业企业统计结果显示，今年1-10月份实现工业总产值132亿元，同比增加13.80%； 10月份同比增长17.29%，环比增长9.98%。自8月份以来环比增速明显加快，10月份环比增幅明显。

完成工业销售产值128.76亿元，同比增加14.14%，工业销售产值10月份同比增长16.28%，环比增长11.26%。在连续3个月平稳的情况下，10月份制笔行业销售大幅增长，截止2011年10月累计产品销售率为97.54%。

其中出口交货值50.77亿元，同比增加3.35%。增幅下降。同比连续5个月负增长，10月份同比下降12.78%，环比下降9.41%。制笔行业出口受欧洲债务危机影响很大，出口情况依旧不好。出口呈现出08年金融危机时的状态。

1-10月份外贸出口占全部销售的39.43%。国内销售占60.57%。内外销结构基本稳定在4 ：6，国内销售增加弥补了出口下降的损失。

制笔行业1-9月份资产总计101.77亿元，同比增长20.45%。实现利润6.53亿元，同比增长16.72%。财务费用1.47亿元，同比增长49.34%。上缴增值税1.83亿元，同比增长16.18%。就业人数4.64万人，同比增长8.73%。

但值得注意的是，财务费用1.47亿元，同比增长49.34%。比去年同期高出34.91%。可以看出制笔企业财务成本明显加重。

根据以上报告可以看出，今年1-10月份制笔行业总体表现良好。预计2011年全行业规模以上企业销售产值170亿元，其中：出口总值65亿元。

二、2011年协会的主要工作回顾

2011年，协会认真学习实践科学发展观，贯彻落实《轻工业调整和振兴规划》，不断推进产业调整和升级的步伐，以搭建政府与制笔企业之间的桥梁为已任，牢固树立为行业服务的工作宗旨。协会在掌握行业总体情况的前提下，抓好促进行业转型升级发展的大事，集中力量推进国家重点科技支撑计划项目的论证，申报、审定工作，在科技创新，名牌战略、标准化、区域经济发展等方面发挥了桥梁和纽带作用。协会克服重重困难，依靠团队的力量调动行业企业的积极性，开展了各项工作，较好地完成了今年的工作计划。

一）贯彻行业“十二•五”规划，推动行业创新、转型、升级

制笔行业“十二•五”规划的重点要求协会以科学发展观统领行业发展全局，引导企业坚持走新型工业化道路，大力推进技术创新和制度创新，在推进行业结构，产品结构调整，促进经济增长方式转变中有所突破并逐年推进，实现行业的稳步发展。

行业很多企业通过自主创新，升级转型，挖潜增效，千方百计化“危险”为“机会”，以自信乐观的精神和积极的姿态展现出顽强的生命力，许多行业骨干企业在这场经济危机中变得更加成熟和睿智，积累了稳定发展的好经验，好办法，实现了持续的经济增长，实现了在金融危机背景下的成功突围，为行业的下一步转型调整做出了榜样，为行业的健康发展做出了贡献。
   
晨光集团聚焦于学生市场，通过产品创新缔造强势品牌，发展零售终端，实施连锁营销，以高密度的网络覆盖达到快速市场拓展，5年间每年以超过40%的速度在增长，5年间营销规模增长超过20倍，得益于其渠道驱动的商业模式和企业的发展后劲。

贝发集团率先迈开战略调整步伐，及时调整公司体系与流程，并正在以生产制造商转型为供应链管理者，现已成功进入国际主流和专业市场，实现在金融危机冲击下的华丽转身，并正在打造“来安——中国文具产业示范区”。

真彩文具由研发，生产、制造一体化企业转变到以服务为导向，以品牌、营销为主题，做好产品，网络和终端的整合，形成以消费者需求为导向的具体经营模式，以成功谋求企业有一个中长期稳步发展。
   
青岛昌隆文具，不断提升企业的总体实力，发挥企业的核心所长，制定战略发展规划，不断提高产品质量和技术水平，走差异化的竞争之路，“白雪”品牌做强再做大体现出中国制笔的水平。
   
温州爱好笔业，大力促进企业技术改造和装备的投入，以自动化生产的规模来消化劳动力成本的增长，从而达到产能的扩张，今年销售收入已达到二位数的增长。
   
广东始兴盛怡（韶关）实业有限公司，以共建中国制笔研发制造基地为契机，能做到大投入，大转移。以墨水研发为主导，不惜花大价钱引进人才，目前在墨水的研发上取得了一定的进展，消化了部分原材料涨价成本。引进了全自动铅管生产线，在金属记号笔（白板、油漆笔）生产上引领行业发展。
   
当然，还有中国第一铅笔、上海安硕文教、威海金马、普乐斯、上海英雄、温州天骄笔业、浙江宇航、浙江英代、汕头金万年、宝克、宁波文魁、成路、上海丽琴、山东一支笔、天津文教、天津鸵鸟、等企业都在贯彻“十二•五”规划中积极创新转型，为行业做出了表率，在此不再一一列举。

二）深入行业企业调查研究，及时总结，指导、协调行业在经营和发展中的经验与热点、难点问题
   
为了更好了解当前经济形势存在的诸多不确定因素对行业发展带来的影响，准确把握行业走势，研究有效应对措施，以便向国家有关部门提出促进行业健康发展的政策建议。2011年协会主要领导到制笔主产区，深入企业进行调研，多听、多看，召开座谈会，倾听地方协会和企业的意见，既掌握了行业的动态和实情，又加强了企业与协会之间的沟通与交流。
   
今年以来，我们到上海、广东、江苏、安徽、山东、山西、北京、天津、浙江的温州、宁波、分水、庆元、以及甘肃等地共50余家企业进行了调研，得到了企业的大力支持，并形成了调研报告。通过对近50家企业的调研，我们看到行业企业大部分能正常生产，对遇到的各种困难正在千方百计克服，特别是行业自动化方面有所加强，在注塑机上已普遍推广了机械手，实施一人看多台机，装备水平也有很大提高，自动化装配机缓解了用工难的问题，企业品牌意识、技术创新的意识有大的增强，人才培养得到重视，企业调整经营思路后也取得了一定成果。
  
协会通过调研，随时把握各地制笔企业的生存与发展现状，根据温州、宁波等地区的调研，向联合会和工信部上报了《浙江制笔企业面临的困难与挑战》调研报告，向国家相关部门反映了行业中小企业面临的共性问题，根据铅笔行业椴木资源缺乏的情况，一方面从保护资源的角度向工信部提出了设立《木杆铅笔的准入制》，另一方面，积极支持企业进行替代材料的研究和实验，同时向工信部等有关部门申请了《杨木软化的技术》的技改项目，反映并争取国家相关政策的支持；另外在调研中我们积极协调关系，促进企业之间的强强联合，避免了一些不正当的竞争。总之在经济低速发展的形势下，努力维护，促进制笔产业的平衡发展。

三） 全力抓好“国家科技支撑计划项目”的论证，申报、审定、概算工作

这项工作是2011年协会工作的重点任务，倾注了大量的精力和心血。针对制笔行业存在的产品附加值低，利润空间小，笔头与墨水还需要进口，核心技术“空心化”的现象，制笔行业作为传统产业的转型升级与科技创新已引起国家有关部门的高度重视。

在2010年6月21日全国政协主席贾庆林要求政协科教文卫体委员会在政协会议室召开了“关于制笔行业科技创新调研专题汇报会”。会后，政协科教文卫体委员会在徐冠华主任的指示下，专门组成了13人的调研组，南下杭州、宁波、温州、上海制笔企业相对集中区域进行了专题调研，协会副秘书长全程陪同。

调研组深入企业考察座谈后撰写调研报告并形成政协提案：“推动传统产业升级与提升自主创新能力的意见与建议——从我国制笔产业看我国经济转型中的若干问题”。贾庆林主席特别作了批示，国家科技部万钢部长在随后的科技部有关文件上也作了批示。贾庆林主席的重要批示指出了一个重要的问题，就是如何在量大面广的传统产业领域中，利用先进科学技术提升和改造其关键技术装备，核心部件和基础材料的技术水平。
国家领导对制笔行业的重视，如一股温暖的春风吹到我们行业。于2011年12月15日“制笔行业关键材料及制备技术研发与产业化”被列入国家重点科技支撑项目。协会在科技部、轻工联合会的领导下，全力投入到国家科技支撑计划的立项申报工作，并由协会组织行业的20多家企业共同编写了 “制笔行业关键材料及制备技术研发与国产化“项目的项目建议书、项目可行性研究报告、项目申报书、项目概算书、课题招标指南等大宗材料。申报材料完成后，于2011年3月10科技部在网上正式启动了国家科技支撑计划的招投标工作。受科技部委托，5月6日，由轻工业联合会正式组织招投标工作，在参与单位的认真的努力下，我们行业顺利地中标。至此科技部在政策层面上加大落实对制笔产业的扶持政策。

在今年的协会工作中，项目申报工作贯穿了协会的全年的工作重点，在材料形成过程中，协会共组织企业召开专门会议（大小会议共1-6月期间十九次），协会负责组织各类会议召开，并在选择参与单位时进行了大量的调研、协调工作量也是很大的，项目课题组组成的产、学、研、用团队（大约20余家）也付出了辛勤劳动，正是大家的认真努力，最终使得名为“制笔行业关键材料及制备技术研发与产业化”国家科技支撑计划项目在我们行业深深扎根。该项目获得国家专项资金支持共计5320万元，按1：2配套，项目标的为15960万元。最终获得项目支持的课题包括：

1、圆珠笔墨水关键技术开发与产业化
专项资金2519万元，由上海纳诺微牵头，14家单位组成。

2、笔头材料及其制备技术研发与产业化
专项资金1714万元，由宁波贝发集团牵头，8家单位组成。

3、笔头和墨水匹配技术体系及新型笔头研发
专项资金1087万元，由上海晨光集团牵头，4家单位组成。
目前该项工作第一批款项已经由国家财政部正式下达到各项目的组长单位，我们和联合会将于近日召开项目启动会。

四）为推动行业技术进步成立专家委员会
   
为了进一步推进制笔行业科技兴业战略和人才开发战略，更好地完成国家重点支撑项目，充分发挥行业专家的作用，凝聚行业的专家力量，为行业开拓创新，科技进步做出新贡献，经协会领导精心筹划2011年3月2日在上海召开了行业专家委员会成立大会。
   
专家委员会在原协会制笔人才库的基础上经推选，按自来水笔，圆珠笔、铅笔、记号笔、零部件装备、标准、质量检测、墨水油墨、模具等专业精选出技术专家40余人组成，由协会领导担任主任和执行主任，下设办公室，为下一步开展专家委员会的工作，加强了领导和组织保证，成立大会上还通过了制笔行业专家委员会暂行条例，明确了工作任务和工作流程，要充分发挥专家的智慧和水平，夯实行业的基础工作，发挥专家在教育培训上的特长，协同专培养业人才。
   
专家委员会成立后，就开展了行业技术咨询，质量认证、培训服务工作。先后开展了2B考试专用铅笔的指定、监制工作、培训工作，比如今年我们首次派出铅笔制造专家组对浙江省丽水市庆元县中国铅笔生产基地进行铅笔制造基础知识培训，受到当地政府的重视和企业的欢迎。
   
现在，我们制笔业得到国家的政策扶持，为了顺利完成科技攻关项目，我们会定期不定期地进行督导和检查，这为专家委员会开展工作创造了有利条件，赋予了新的历史的使命。

五） 巩固发展制笔区域经济建设

制笔行业近几年发展一个突出的标志就是区域经济得到大发展，制笔行业虽然是个小行业，但是我们这项工作开始的比较早，已经培育和共建的产业集群有13个，①中国制笔之都、②贝发中国制笔城、③中国制笔之乡、④华夏笔都、⑤中国制笔生产基地、⑥中国文具之都、⑦中国制笔工贸基地、⑧中国制笔工业基地、⑨中国制笔工业中心、⑩中国制笔研发制造基地、⑾中国铅笔生产基地、⑿中国圆珠笔生产基地、⒀中国文具产业示范区。已经授牌的大部分发挥了制笔块状经济的集群效应和产业辐射带动作用，促进了我国制笔行业的整体发展。今年根据建设特色区域条例，我们对已经具备一定条件的产业集群，提供了必要的指导和帮助，2011年新增了“来安——中国文具产业示范区”，5月28日举行了共建“中国文具产业示范区”的签约奠基仪式暨投资招商说明会，“中国文具产业示范区”由中国轻工业联合会、中国制笔协会、中国文教体育用品协会、来安县人民政府与宁波贝发集团联合共建。目标是创建一个集研发创新、集约生产、展示服务、仓储物流、商业配套为一体的代表中国文具先进制造业水平，低碳环保的产业示范区，我们有理由相信并期待“中国文具产业示范区”将成为新的投资热点，成为行业发展中的“创业的摇篮、发展的港湾，成功的平台”，让我们携手给力，共创未来。

根据宁波文具之都的申请，于2011年九月进行了复评，在复评中了解到，当地对这块金名片予以了高度的重视，很多企业从中获益匪浅，金名片促进了宁波地区的企业的发展。
   
2011年，根据我国制笔工业的发展情况，为了更好地发展浙江桐庐分水圆珠笔制造产业，由桐庐县政府提出申报，在桐庐建立“中国圆珠笔生产基地”，7月5日-6日，经中国轻工业联合会和中国制笔协会组成的专家考评组对“分水——中国圆珠笔制造基地”进行了实地考评。共建“中国圆珠笔制造基地”对促进分水镇制笔业转变经济增长方式，加快分水镇制笔产业转型升级具有积极和现实意义，对充分发挥圆珠笔制造产业的集群效应，提升产业知名度和影响力，竞争力、提高可持续发展水平将起到重要的推动作用，分水的昨天，经历了创业的艰辛，分水的今天，已成为江南制笔业的一颗明珠，分水的明天，同样也充满了希望。
今年我们还加强了共建特色区域的职责，在共建上下功夫：过去我们授完牌，基本上就是等到期再复评，现在我们的条例是共建，一方面我们要加快对产业集群的培育和建设。另一方面要加强对特色区域的服务。针对今年我们面临的困境，有些企业对主业的信心不足问题，吴少平秘书长专门到“庆元-中国铅笔生产基地”去做行业经济运行分析，让庆元县和企业家了解到庆元所生产铅笔在全国铅笔行业中所占的地位和作用，坚定了大家对做铅笔做主业的信心。另外根据庆元县地处偏僻地区，专业人才较少，今年4月19至20日协会派出了专家组对庆元县铅笔生产基地进行铅笔制造基础知识培训，受到当地政府和企业的好评。（庆元铅笔工业是该地区的重要支柱产业，共有20多家规模不等的铅笔制造企业，年产量在30亿支左右，占全国铅笔生产总量的20%左右，产品主要以OEM形式出口国外，出口金额占全国铅笔出口的10%左右，为了提升中国铅笔生产基地的铅笔制造基础和制造工艺水平，协会依据庆元分会培训需求，委派铅笔专业委员会组织中国第一铅笔公司的专家对庆元县的铅笔制造企业进行铅笔基础知识培训。参加培训单位有近20家企业，40多名企业技术人员、质量管理人员、生产骨干参加培训，培训的内容主要是：行业铅笔标准基础知识，国内外铅笔卫生安全知识、铅笔产品检验与抽样方法以及企业遇到的疑难技术问题的处理等，培训形式采用授课与学员提问解答互动以及电脑视频教学等形式，通过培训使学员受到了很大的启发和帮助，收到较好效果。

另外根据广东始兴盛怡实业有限公司的需求，协会派出杨增耀副秘书长（专家）于10月30日-11月3日对广东始兴盛怡实业有限公司的质量管理人员和对中层干部进行了培训。通过培训提高了特色区域里企业员工的素质。

六） 行业的标准化工作规范有序推进
   
标准化工作是我们制笔行业发展的一项重要的技术基础工作，全国制笔标准化技术委员会自2008年10月14日正式成立，通过参与国家标准化体系建设工程工作，制笔行业已初步建立了标准体系，制笔标委会除负责全国制笔专业技术领域的标准化技术归口工作外，还积极组织年度计划的制定和实施，组织制笔行业国家标准、行业标准的制定，修订和复审工作，并努力使标准的行业涵盖面在逐步扩大的过程中趋向完善。
  
“十一•五”期间，制笔标委会共制修订各级各类标准28项，其中制定国家标准7项，修订行业标准21项，其中笔类标准12项，墨水油墨类标准7项，零部件类标准4项，有7项标准正在制修订中。今年有9项行业标准获批，于2011年8月1日实施，同时还有六项国家标准获批，于2011年12月1日执行。此外，为了更好地全面贯彻实施新发布的《中性墨水圆珠笔和笔芯》等九项行业标准，使行业标准得到更好的理解和应用，标委会定于2011年12月中旬在上海召开制笔行业标准宣贯培训班。今年的标准化制订工作改变了行业标准制修订滞后于行业发展和标准化的局面，对于提高产品质量起到了积极作用，秘书处的同志付出了努力，也取得了成绩。明年还将排出计划，标准化工作要有序推进，任务还很艰巨。
   
现在国内外环境已发生重大变化，制笔行业长期以来主要依靠速度，规模、价格进行竞争的方式要转变为主要依靠质量，标准、技术、服务、创新能力和品牌影响力的竞争。制笔行业发展面临着调整转型的重要战略机遇又面临着诸多难以预见的风险和挑战。结合制笔行业所承担的国家科技支撑项目，标准化工作更要有所作为，支持具有创新成果的企业联合开展标准制定，积极推动自主知识产权的技术上升为技术标准，加大产业急需标准的制定力度，促进自主创新成果的转化和应用推广，推动行业技术进步努力开拓行业标准化工作迈上新台阶。
七） 完成国家劳动部下达的职业大典修订工作
为落实国家人力资源和社会保障部，国家质量监督检验检疫总局、国家统计局交办的对99版《国家职业分类大典》的修订工作，中国制笔协会及时成立了以协会主要领导组成的《大典》修订工作领导小组和行业专家18人组成的修订工作委员会，并于2011年9月7-8日在上海召开了修订工作启动会。
   
制笔行业经十年的发展，原纳入《大典》的自来水笔制作工、圆珠笔制作工、铅笔制造工、墨水制造工四个职业，在职业定义、职业内容、涉及工种都发生了变化，也扩展了很多新的内容。这次《大典》的修订工作时间紧，任务重，对职业大典的修订要遵循客观性，科学性、合理性、先进性和开放性五项原则，力求准确、科学、客观地反映制笔行业现阶段的职业发展变化，要体现国家职业分类的连续性，稳定性和继续性。同时要增加补充劳动者受教育水平，职业资格要求、职业培训年限、为实现轻工特有人力资源管理的科学化，规范化奠定基础，为职业教育和从业人员职业技能培训鉴定工作奠定基础。
参加修订的行业专家按照具体分工，按着不同职业向各类企业，特色区域、产业集群体、地方协会等进行了采集、征询意见，在大家的支持下，经过近两个月的努力，已经顺利完成了任务。
 
八)加强对专业委员会的领导和指导
   
中国制笔协会下设“自来水笔、圆珠笔、铅笔、墨水、记号笔、零部件原材料装备”六个专业委员会，今年协会换届后，为便于加强协会对各专业委员会工作的领导，由协会明确二位副理事长和秘书长分别对六个专业委员会进行分工，明确了协会负责人的责任和义务以及各专业委员会在促进行业转型升级等各项工作中的职责，并要求各专业委员会按照章程规定于今年年底以前完成换届工作。
铅笔专业委员会于9月14-15日在大连召开了2011年度专业委员会（扩大）会议，会议主题是“回顾企业经营历程，增强信心，应对资源价格矛盾”，会上大家选出了第七届铅笔专业委员会，并就目前铅笔行业准入门槛比较低，木材资源紧缺的现状，讨论并通过了《木制铅笔行业准入条件》以保障宝贵的木材资源得到有效利用，更好的保护森林资源和生态环境的可持续发展，防止铅笔行业低端盲目的扩张，遏止恶性竞争，维护市场秩序，提升行业产品档次，改变我国利用宝贵的木材资源生产低劣产品，从而促进铅笔行业的转型升级。目前该准入条件已上报国家工信部待批。
   
自来水笔、记号笔、墨水三个专业委员会于2011年10月15日在上海召开了2011年联席会议，会议主题为“如何面对当前通货膨胀压力，提高企业经济效益研讨会”，在讨论中代表们也谈到了当前温州老板跑路的现象，大部分企业家以理性的态度看待这个问题，比如鸵鸟墨水的总经理黄强，温州文泰郭海峰在发言中都谈到：在当前企业面临困难是无法回避的，我们只有通过技术创新、加大品牌培育，强化我们的核心竞争力来应对当前的困境。

圆珠笔、零部件原材料装备二个专业委员会于2011年11月7日在浙江金华召开了联席会议，会议主题是“科技创新，努力提升行业的核心技术竞争力”。大家认为我们的企业不是没路可走了，而是到了该拐弯的的时候了，现在也正好是行业洗牌、整合的时候，同时大家也认为制笔行业是有刚性需求的，制笔行业前景光明。

至此，六个专业委员会全部顺利地完成了换届，通过会议交流，大家认清了形势，坚定了做好主业的信心，并给自己未来的发展审慎定位。

专业委员会是协会、行业的工作基础，在如何体现出工作的主观能动性，专业性，发挥专业委员会的工作特点，专业委员会还需继续探讨和努力。

九）做好行业打假和维权工作
   
为维护行业产业安全和当事人，当事企业的合法权益，促进维权利益共享，协会在2011年加大了打假工作组织协调力度，建立了行业统一的打假工作平台——打假办公室，由协会、专业打假公司、骨干企业组成，共有成员10人。打假办公室有我任主任、高峻诚任执行主任，明确了工作内容和职能，协会组织起打假团队，集中人力、物力、财力的资源优势，已形成强大的威慑力和战斗力。
   
打假办成立后，于2011年8月发布了“深入开展行业维权建设，加强打击假冒伪劣工作的实施细则”，并向行业企业发出“关于保护知识产权，加强行业自律的通知”。目前正在和专业打假公司策划下一步的具体实施工作。

十） 继续推进名牌战略和人才培训工程
   
中国是制笔的生产大国，但不是生产强国，随着经济全球化的加快，国际知名的制笔品牌也纷纷抢摊中国市场，许多企业已成为他们的生产工厂，自主品牌知名度不高，附加值低，多为贴牌生产，在国际市场上缺乏具有竞争力的名牌产品，如何在竞争中赢得市场，在国际市场上真正实现品牌突围，赚取高附加值的回报？协会认为，企业坚持实施培育自主品牌的战略，从中国制造到中国创造。
   
中国制笔协会几年来一直注重名牌战略，我们这个行业已经有九家企业、12个产品获得中国名牌称号，从2009年开始，又推出年度中国制笔行业十强企业，至今我们已经连续两年评选了十强企业，行业企业已涌现出一批中国制笔行业名牌。2011年协会开始组织力量对已获得中国制笔名牌和制笔王，制笔单项王企业进行了复评，目的是培养大家的品牌意识，另外我们的行业名牌不搞终身制，所有符合条件的企业均可以进行申报，经考评授予荣誉称号，名牌战略这是一项长期的任务，要不断的注重品牌的培育，这不是别人要你搞，而你自己发展的需要。我们会持之以恒地推进。
   
现代企业，应该同时生产三种产品，第一种是人，第二种是文化，第三种是企业的物质产品，人才是企业创新的源动力，科技的竞争就是人才的竞争，现在企业已感觉到人才培养是企业生存发展的头等大事，以人为本的真谛已深入人心，为此，2011年协会把行业的人才培训工作也一直放到重要的位置。
   
今年针对我们行业在承担的“科技部重点支撑计划项目”中所反映出来的人才匮乏问题，协会在10月份，由天津轻工职业技能鉴定站举办第二期（天津）制笔职业技能培训班，为期15天，培养目标是高级工。系统学习制笔的理论与技能，通过考试鉴定后，对符合条件的学员可颁发国家人力资源和社会保障部下发相应的等级证书。参加这次培训的有：宁波贝发集团、上海真彩文具有限公司、广东金万年笔业有限公司、广东联众文具有限公司、深圳齐心文具有限公司、宁波文魁笔业有限公司、宁波博汇文具有限公司、义乌美能笔业有限公司、山东一支笔有限公司、江苏祥兆书写工具厂、上海豪利莱金笔有限公司、上海文正笔业有限公司，十二家企业的十五名生产骨干和技术管理人员参加了学习培训。通过了理论考试与相关技能实操鉴定，顺利完成了申报国家职业资格（高级工）的各个项目。并获得本级别的专业知识的学习培训结业证书。
在培训工作中我们针对行业的情况采取了灵活多样的方式，除了在天津举办培训班外，还与中国第一铅笔有限公司尝试了就地培训的方式。取得了较好的效果。

中国第一铅笔有限公司在实用人才的培养和培训方面做出了很好的示范工作。公司充分利用铅笔制造技能培训资源优势，启用具有丰富实践经验的技术骨干，对生产一线员工进行系统化教育，取得良好的效果。在中国制笔协会指导和帮助下，按照国家《铅笔制造工》职业标准要求，与公司原来的员工技术培训进行接轨。今年初，举办了中级工技能鉴定培训班。以国家职业资格培训教程《铅笔制造工》的教材为依据，将应知教学和应会教学有机结合。增加生产全过程视频资料和图片资料传授知识，使理论教学与实践操作穿插进行。既丰富了教学内容，增添了多样的讲授形式。年底前，将完成职业鉴定阶段的全部工作。同时，还结合开展了师徒结对的活动。师徒双方签订《结对协议书》，为期一年。通过“一对一”的带教，为有潜力的优秀青年人才搭建“传、帮、带”的平台。还对一些有培养前途的青年工人“开小灶”，设计职业生涯培训计划，配备带教师傅。使他们在较短的时间内，即可成为车间生产骨干、多面手。为了鼓励、支持员工学习技术，引导岗位成才，企业采取了有效的激励措施，专门设立了技能工资分配制度，使技能好坏直接与个人收入挂钩，极大地调动了员工学技能和主动考级的积极性。

最近，上海晨光文具股份有限公司也向协会申请，自行举办职业技能培训鉴定班的报告。

人才培养是百年大计，企业不能仅仅把人才从静态的角度考虑，只考虑“来之能用”，而忽略了人才的培养使用，我们要不断总结经验，把人才培训工作做好。

十一）加强协会自身建设，提高行业服务能力
  
行业发展的主体是企业，协会是一个社会团体，是联系企业与政府之间的桥梁和纽带，因此协会工作的宗旨是三个服务，为政府服务、为行业服务、为会员服务，这也是协会日常工作的核心。1、为了提高了协会工作的执行力和效率，换届后，协会设立了三部一室一处：综合业务部、信息部、会员部、办公室和上海联络处，由协会主要领导分管，明确了工作职责和工作考核标准，有分工，有合作，充分发挥主观能动新，提高整体工作效率 2、 顺利进行了国家民政部对协会工作的评估，通过评估,进一步完善内部管理,加强协会工作标准化、制度化、规范化。3、对全体员工提出要求，苦练基本功，要能说得清行业，还要深层次研究行业、企业在市场经济中的发展规律，引导行业发展；4、通过圆珠笔现象的势头，宣传行业，让更多的人了解行业、关心行业、支持行业；5、增强行业凝聚力，2011年发展了新会员企业20家，收缴会费工作正常开展，今年会费收缴情况很好。在此也感谢大家对协会的支持。6、 加强了行业信息工作，定期向会员企业公布行业经济运行情况分析，信息及时反馈；7、办好制笔网站和“制笔”刊物，将行业动态及时与企业沟通交流。8、为企业排忧解难，提供方便与服务。9、办好一年一届全国文化用品展与中国国际制笔博览会。今年在展会上新开辟区域经济展区，扩大了区域经济的影响力，为我们企业开拓国内市场提供了重要的平台。
　　
以上十一各方面所做的工作都离不开各理事单位和全体会员的理解、支持和配合，许多工作还是在行业各单位的直接参与下完成的。在此，对大家的支持和帮助表示敬意！

三、明年协会的工作思路

2012年是“十二五”规划实施的第二年，是中国制笔行业推进产业结构调整、促进转型升级，向制笔强国迈进的重要阶段。当前世界经济的变数明显增多，国内经济也出现了不少新情况，这就需要我们及时掌握国内外信息，深入分析并准确把握发展趋势，认清形势，坚定信心，促进行业健康发展。2012年，随着国家宏观经济政策，特别是转变经济发展方式，发展战略性新兴产业，建设资源节约型和环境友好型社会，支持中小企业自主创新的各项政策的延续和深化，扩内需和改善民生的政策效应也将持续显现，行业会有新的发展机遇。另外随着产业结构调整加快，完全依赖低成本的发展模式将被淘汰。由于五把刀子的影响，（原材料涨价、劳动力成本提升，人民币升值，资源紧缺、环境压力等因素），特别是经营利润进一步向产业链高端流动的趋势，企业竞争的焦点将由单一的价格战、品牌战、渠道战等向综合性资源配置能力转变。加上国际上经济环境复杂多变，我国制笔行业发展仍然是机遇与挑战并存。面对复杂的经济环境，我们提出2012年协会的重点工作思路，概括为：五个加强，请理事会审议。

一）加强行业意识的树立，增强行业责任感

行业与企业的关系，就如同河流水系中的“主流”与“支流”，是相辅相成、荣辱与共的关系，这在业内已经形成了共识。行业的状况以及行业的社会地位，与业内企业的利益及发展前景紧密关联，行业地位不高，企业就难以得到政府部门的有力支持。行业的成员只有共同凝聚起来，才可能有地位，行业的诉求才能得到重视，行业的问题才可能得以解决。协会要全力做好行业的代表，坚持服务的宗旨是一以贯之的，协会为行业谋事，成事靠大家的支持和齐心努力。行业的事情需要大家共同关心，实现科学发展的愿景需要大家协同共事。行业的事情，只要大家凝聚合力向着一个共同的目标持续促进，事情终是可以成功的。

各家制笔企业要树立行业意识，树立质量意识、树立责任意识，自觉维护制笔行业整体利益，要抵制市场上恶性压价竞争，产品质量差等不良现象，今年天津质检站配合天津市工商局通过对两个地区市场流通领域的商品质量检测，检测的产品有2B铅笔、中性笔、水彩笔，商品产自广东、福建、江西、浙江、上海、山东、江苏等七个省市的25家生产企业，其检测结果：整体不合格率为16.7%，其中2B铅笔不合格率12.5%，中性笔不合格率33.3%，水彩笔目前尚未发现不合格率。这是什么问题？我们天天说要建成制笔大国，拿什么建？究其原因是我们在软件环境上较国外先进单位比较还存在着较大差距，包括产品标准及标准的执行力、现有检测设备、检测仪器、方法手段等都有待于提高，我们要严格执行标准，严格遵守法规制度、遵循职业道德、维护市场秩序，在实现企业健康发展的同时，真正做到把一个完好的产品奉献给社会、奉献给人民。我们一定要增强行业责任感，保障整个行业的科学发展。

二）加强协会活动的三个结合，增强行业凝聚力

各行业协会的活动，主要是通过组织开展表达业内共同意愿的工作及其适宜的实施方式，并起到有利于行业进步与促进发展的作用从而凝聚起行业的力量。在今后的行业活动，协会要注意搞好三个结合：一是与国家的大政方针、政府的重大决策以及行业的重点任务紧密结合起来；二是与扩大行业的影响、发挥行业的作用以及提升行业的地位紧密结合起来；三是与企业关心的迫切需要解决的问题、需要得到的支持和帮助以及现实的与长远的利益紧密结合起来。

明年协会计划安排的工作部署，主要围绕实施和推进“制笔行业关键材料及制备技术研发与国产化”项目，以实施国家科技支撑计划项目和十二五科技指南发布为契机，引导和鼓励企业加大对技术创新的投入，推动企业组建各类以企业为主体的“产学研用”型创新战略联盟，完善企业的科研体系，提升整个行业的科技创新能力。目前我们行业的技术创新战略联盟正在组建，现在已经上报到联合会。

今年“国家科技支撑计划项目”已经开始实质性启动，三年计划开局之年尤为重要，协会要加强对项目的组织领导，力求抓紧，抓早、抓实。对项目的实施要全程跟踪，不定期检查、督办，并及时协调项目的实施中出现的新问题，在项目攻关进程中把握方向，依靠课题组的努力，按申报书提出的目标分步推进，三年后我们不仅要要向国家科技部交出一份满意的答卷，还要真正增强行业的核心竞争力，这是明年行业的大事，也是协会明年工作的重点。
围绕项目的实施，加强协会科技创新工作的组织保障，进一步完善行业专家委员会的功能，整合院校资源，科研院所、研发中心、以及业内的人才资源，建立行业专家库。充分发挥专家在制定行业发展战略、增强产
业国际话语权、行业关键共性技术研发、企业自主品牌建设、企业精细化管理等方面独特的，不可替代的智库作用。同时要加大行业创新型人才引进和培养力度。积极组织行业专家讲座，加大对现有行业科技人才的继续教育和培训工作，继续深化国家职业技能培训和鉴定工作。为行业科技创新工作提供组织上的保证。

积极探索、实践产、学、研、用相结合的技术创新体系，形成以企业为主体、产、学、研相结合的技术创新与成果转化体系、搭建技术共同研发、成果共同享用的科技创新平台、运用市场手段促进新技术、新产品的推广用用，为行业技术进步提供技术支撑。通过项目的逐步实施，不断的摸索经验，待项目完成后推广应用。

我们相信，有各理事单位的积极支持与参与，这些活动一定能扩大行业的社会影响，也必将进一步增强我们的行业凝聚力。

三）加强行业的信息工作，增强行业影响力

目前协会已经准备开始对协会主办的几个杂志和网站媒体的工作定位进行调整和充实，根据协会网站运行情况，要进一步听取行业和企业的意见，要按照展示行业，增进交往和互动，扩大交流与沟通，对网站和杂志结构进一步调整。网站要有时效性，要有权威性，要能代表和反映行业主流价值，报道的方式上要鲜活多样，报道的内容上要有一定的高度和深度，增加自采自编的份额，丰富服务会员的各项内容。
并进一步完善联络员制度；随着推进信息报送制度建设、通讯员队伍建设和行业形象整体建设，将扩大对我们行业的宣传力度，提升行业在社会上的影响力，联络员的作用不可忽视。同时，为在社会上增大行业的影响，还要借助我们行业在有社会影响和知名度的各种人士力量，发挥人大代表、政协委员等同志的作用，利用多种场合，抓住恰当时机，采用不同方式，宣传制笔行业的作为和作用，反映行业迫切需要解决的关键问题。

四）加强诚信体系建设，增强行业公信力；

诚信是企业生存之本,是企业文化建设的重要内涵之一，行业诚信建设是加强行业自律工作的出发点和落脚点。制笔行业要积极贯彻党中央国务院关于“加快社会信用体系建设”的要求。要开展行业自律，引导企业诚信经营，守法经营，自觉尊重知识产权，积极承担社会责任，要研究行业信用体系评价可行性，推动行业诚信体系建设。在企业的层面上，业内的企业都要积极参与、切实贯彻政府部门的信用体系建设要求，在企业的内部要进一步细化诚信的有关标准，密切诚信与企业个人考核的关联度，提高诚信意识，健全措施办法，建立长效机制。协会将在调查研究基础上，完善行业诚信评估工作各种相关文件，持续推进行业的诚信建设，加强对诚信单位的动态管理。

五）加强协会自身建设，增强行业服务能力

协会自身建设是行业协会生存发展之本，也是协会履行职责，发挥功能，为经济社会发展服务的基础。今后协会要加强以下几个方面的工作：一是要转变思想观念，提升协会服务行业、服务会员、服务企业的综合能力。二是要加强内部管理，通过参加民政部行业协会商会等级评估工作，对照检查协会工作中存在的问题和不足，建章立制，进一步规范协会秘书处工作。要本着精干效能的原则，按照秘书处工作职责，落实考核机制。三是要努力建设“学习型”协会、“创新型”协会、“奋发有为型”协会。不仅是协会秘书处，各地协会都要如此。要开阔视野，吸纳人才，更要为年轻人的培养成长创造条件，加强现有工作人员的业务能力培训，通过加强学习培训、总结交流以及工作效能评价等活动，进一步提高人员综合素质。促进协会工作水平上台阶。四是按照国务院国资委2010（154）号文件要求，进一步加强协会民主建设和民主管理，促进协会规范健康发展。按照这个要求，为了完善理事会对分支机构的管理，我们出台了分支机构管理办法，下午还要在会上征求大家的意见。

六）继续做好今年进行的十一项日常工作。　

今后协会还将按照大家的希望和要求以及协会工作的实际需要，在调查研究、总结经验的基础上，组织地方协会加强工作交流　
和研讨，以实现协会整体工作能力的提高，更好地为行业、为企业提供切实、有效的服务。
以上前五个方面的工作是明年要重点强调的工作，第六项是协会日常工作 ，请各位理事审议。并希望大家一如既往地关心、参与协会的各项工作。

四、结束语

党的十七届六中全会的召开，深刻总结了我国文化改革发展过程中的丰富实践和宝贵经验，研究部署了推动社会主义文化大发展大繁荣的发展方针，制定了加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱型产业的发展战略，这对行业来讲，应该是一个明显的利好消息。2011年虽然是中国经济更为复杂，但总体运行却相对平稳的一年。其复杂性表现为宏观经济下行和上行同时存在，相互交织；其平稳性表现在下行力量与上行力量相互抵消。政策调整的空间依然很大，内生增长机制已经形成，市场性需求已经启动。我们应该清醒地认识到，虽然我国处于发展的重要战略机遇期，但同时我们所面对的形势还是复杂和严峻的。如何认清形势，怎样才能抓住机遇，用好机遇，做好2012年的工作对行业未来发展具有特殊意义。

从震动全球金融市场的美债危机，到深陷泥潭的欧债危机，全球经济正在“二次探底，二次衰退”的十字路口徘徊，在世界经济危机的冲击下，我们制笔行业，大多数制笔企业、企业家们经受住了考验，得到磨炼，沧海横流方显英雄本色。新的一年又将来到，冬天过去就是春天，让我们带着中国制笔业往日的风采和辉煌，迎着旭日东升的太阳，以战胜困难的勇气和决心，奋发努力，扎实工作，取得新的突破和进展，为制笔行业的持续健康发展做出我们的贡献！

再次感谢一年来大家对行业工作的关心和支持，特别感谢深圳齐心文具股份有限公司为这次理事会的顺利召开所做的细致和周到的安排，谢谢！

2011年12月09日