中笔协【2011】字第031号
中国制笔协会关于深入开展行业维权建设加强打击假冒伪劣工作的实施细则
为了贯彻胡锦涛总书记的讲话“加强我国知识产权制度建设,大力提高知识产权创造、管理、保护、运用能力,是增强我国自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要,是完善社会主义市场经济体制、规范市场秩序和建立诚信社会的迫切需要,是增强我国企业市场竞争力、提高国家核心竞争力的迫切需要,也是扩大对外开放、实现互利共赢的迫切需要。要充分发挥知识产权在增强国家经济科技实力和国际竞争力、维护国家利益和经济安全方面的重要作用,为我国进入创新型国家行列提供强有力的支撑”的讲话精神。推进行业维权建设,促进制笔行业打击假冒伪劣工作的深入开展,净化制笔文具市场,鼓励公平竞争,保护生产经营者的合法权益和消费者的利益,推动企业创新、创优、创名牌、促进制笔行业健康、有序、快速发展,根据国家有关法律法规的规定,经研究制定如下实施细则:
一、 深入推进行业维权建设,提高对打假工作的重要性认识和增强紧迫感
改革开放以来,我国的市场经济大潮汹涌澎湃锐不可挡,既为社会带来了繁荣发展,又给社会上少数的唯利是图不法之徒钻了空子,他们处心积虑地放肆造假贩假等侵权活动,使市场上的假冒伪劣商品猖獗,参差不齐,文化用品批发市场成为假冒伪劣商品的发源地和集散地。行业中的中铅、贝发、乐美、晨光、爱好、金万年、马可等大型骨干企业和广大消费者深受其害。十多年来他们投入大量的打假工作力量,虽有成效但打而不绝,不断变换手法,司机卷土重来,严重地干扰着企业的生产秩序并造成重大的经济损失,企业叫苦不堪,纷纷要求行业协会组织起来籍团队的人力、物力、财力的资源优势,开展维权打假工作以形成更加强大的威慑力和战斗力,维权打假行动刻不容缓,势在必行。
二、 行业维权建设的指导思想、目标和基本原则
行业维权建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,以维权为基础,建立维权制度为核心,以打击假冒伪劣为重点,坚持“统筹规划、政府推动,培育市场、完善法规、严格监管、维护市场安全”的原则,建立全国制笔行业内维权机构,努力服务于行业内的打假工作,以形成维权体系的完整,分工明确,运行高效、监管有力的行业维权运行机制。要结合我国制笔行业实际,明确维权长远目标,阶段性目标和工作重点,有计划分步骤地推进行业维权建设工作,要加大组织协调力度,促进维权利益的共享,整合维权资源,以加快维权建设体系的建立,要坚持从市场要求出发,依法规范维权服务行为和市场秩序,改善外部环境,促进竞争和创新,促进行业发展,满足市场需求,维护行业产业安全和当事人、当事企业的合法权益。
三、 加强维权建设,建立统一的打假工作平台
组建中国制笔协会打假机构,建立行业打假工作领导小组和办公室,制定相应工作规划。
(一) 组织机构
1、 领导小组
负责人:王淑琴、高峻诚
成员:邱智铭、黄小喜、陈升贤、张汉平、周育标、徐沛枫、黄骅、姚庆、吴家荣、吴少平
2、 领导小组下设办公室:主任高峻诚
成员:郑心文、张速成、周杰、夏凯、于海刚、贺辉烈、姜励勤、晋辉、吴绵生、徐卫华
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(二)打假办工作规则:
完善法律法规是行业维权健康发展的保障,要加强组织领导,要按照信息共享,公平竞争,有利于监管,维护信息安全的要求,制定完善行业内的有关规章制度,妥善处理好信息公开与依法保护个人隐私、商业秘密的关系,切实保护当事人的合法权益。
(三)中国制笔协会维权打假领导小组工作职能:
1、 中国制笔协会维权打假工作领导小组是行业维权打假工作的组织者,规划者、决策者,是行业维权打假工作的领导核心;
2、 制定行业维权打假工作条例和实施意见;
3、 开展维权打假的调研工作,需要时提供必要的人力,物力、财力的支持;
4、 组织召开维权打假工作的经验交流会,总结经验、表彰先进、规划未来;
5、 配合当地工商、质监、司法、公安、税务等政府部门开展维权打假工作;
6、 制定中国制笔协会维权计划书,为行业维权打假开展提供依据;
(四)中国制笔协会维权打假办公室工作职能
1、 是中国制笔协会维权打假领导小组的办事机构;
2、 随时捕捉收集行业维权打假的信息,提供给领导小组决策;
3、 制定维权打假的工作计划和经验总结;
4、 领导小组交办的各面项工作;
四、近期维权打假工作的主要内容
1、 成立维权打假机构即领导小组和办公室并制定工作条例;
2、 向全体会员单位发出行业自律的通知;
3、 推荐青岛白雪文具有限公司打假工作的经验;
4、 启动行业内重点企业打假办工作,研究如何配合开展打假工作;
5、 开展市场调研、重点是江西的假冒伪劣的猖獗地区;
6、 在调研的基础上,掌握了大量假冒伪劣的案例的前提下,有组织有计划,有安排地进行一次打假工作以警示,震慑造假者、做到杀一尽百、净化市场,以点带面,点面结合,全面推进打假工作的进展;
7、 制定中国制笔协会维权计划书,为行业维权工作的开展提供了执法依据;
8、 对行业内企业反映假冒其产品反映到协会经核对后,不定期予以公布。
中国制笔协会
2011年8月
2011年08月26日