11月13日，应桐庐制笔之乡的要求，来到分水，中国制笔协会理事长高峻诚、副理事长王书琴对制笔之乡进行了为期一天的考察。考察期间受到桐庐县和分水镇政府的热情接待。

    桐庐县制笔产业兴起与20世纪70年代末，经历了起步、发展、提升阶段，在各级政府的大力扶持下，制笔产值越做越大，质量越做越好，行业综合竞争力连年提升。直至2008年制笔企业已发展到551家，配套企业家，制笔机4497台，固定资产达到9.5亿元，直接从业人员20000余人年产各类圆珠笔65亿支，实现产值33亿元，在全国占比分别达到49.24%和34.55%。

    2009年，以外向型为主的分水制笔业遭遇了前所未有的严冬，从今年3月份走访企业情况来看，分水制笔企业的订单量急剧下滑，较去年同期有所减少，单一依靠外贸出口的路步履维艰。1—6月份，制笔业各项指标均出现下滑态势。为积极应对金融危机，镇政府鼓励企业积极参加各类展会，拓展国内市场，制作专题片宣传分水制笔等，采取了相应的十大举措，来帮助企业以积极的态度迎战这次危机。据统计数据看，7月份开始，分水制笔业出现了企稳回升现象；1—10月，全镇产销各类塑料笔54亿支，实现制笔业销售产值27.5亿元，占全镇工业总产值的69%，占全镇税收的57%。

    为了确保百姓经济的发展，尽快度过危机，在中央一揽子政策的指引下，分水镇先后推出促进制笔业发展的十项重要举措：

    1、 设立维权工作站。为了保护知识产权，加大维权力度，有效遏制业内恶意竞价的现状，2008年9月，在分水镇成立了桐庐县知识产权局分水工作站，人员由镇政府、科技、工商、质监、公安、制笔协会抽调组成并合署办公。截止目前，共受理专利侵权纠纷31起，采取联合行16次，10起双方达成调解协议，5起调解不成，转入司法程序，已提交市中级人民法院审理，取得一定效果。

    2、 出台、配套扶持政策。根据金融危机形势，在县委[2008]44号、45号和50号文件精神的基础上，分水镇出台文件再从政策上加大力度予以扶持，尤其在企业技改、走出去发展、市场拓展、集团化发展、品牌建设和招商引资等方面给予一定的配套或补助，镇财政每年安排一定的专项资金用于支持分水制笔业的发展工作。

    3、 开展驻点招商。分水镇专门从镇政府机关抽调10名人员组建招商队伍，到杭州、温州、江苏和上海等地进行驻点招商。招商重点之一就是突出分水制笔产业链招商，想方设法引进弥补制笔产业薄弱环节的先进企业。目前，通过驻点招商，达成投资意向2个，在跟踪中的环保原料、笔尖、金属挂钩和墨水等与制笔配套的项目5个。

    4、 推广电子商务。分水镇为帮助企业开展电子商务，牵头搭建电子商务平台，建立“中国笔乡网”站，已于2009年4月投入试运行，力争打造国内注册制笔企业最多、制笔产品最全、制笔信息最灵的制笔贸易网络平台。通过中国笔乡网站的建设，来不断提高分水制笔的知名度，使网站真正成为企业获取订单的重要平台。

    5、 实施品牌战略。专门邀请专业品牌营销公司为分水的制笔业转型升级策划、设计创牌和营销思路量身订做方案，组织开展了两次“品牌营销与渠道建设”专场培训会。与品牌公司合作为分水制笔设计专门的商标、商号和品牌，并通过桐庐报等媒体向社会公开征集，努力打响区域品牌，同时帮助企业发展自己的自主品牌。

    6、 加大“中国制笔之乡”宣传力度。一是在文博会、广交会和义博会等展销会搭建中国制笔之乡的公共展示展台，让更多企业的制笔产品得以展示；二是专门制作了分水专题宣传短片和制笔促销画册11000余份，在展会上发放，并且把画册发放到义乌每一家经营笔的摊主手中，同时做到义乌全市以及桐庐县域内宾馆的每一间客户都有一本“中国制笔之乡”的宣传画册在案头，还把画册寄到和分水制笔企业有贸易往来的贸易公司；三是借上海世博会集团赴全国各省巡展及中国国际工业博览会之际，发放笔样，推销产品。

    7、 整合资源抱团销售。整合分水500多家制笔企业产品实施抱团参展、抱团销售，如在义乌专门设立“分水制笔产品”销售窗口、在各类展销会上进行整体促销等。对国际性的各类展会，分水镇政府积极组织企业参加，如义乌文博会、广交会和香港礼品及赠品展等，利用展会期间发放促销画册和宣传短片，在2009春季广交会上出自购买6个展位并进行特装，整体推出中国制笔之乡形象，借此广泛接触国内外客商，并将获取的信息及时反馈给分水制笔企业。

    8、 在义乌设立专门的销售窗口。在义乌择址设立专门的销售窗口，以分水制笔科技创新服务中心的名义招聘贸易、营销专业人员若干名，收集分水所有的专利产品，到目前完成了场地选择、人员挑选和笔样收集工作，分水制笔销售展示中心于10月18日正式启用。

    9、 构建分水制笔全国销售网络。以义乌为起点，将分水制笔的经销点向全国各大城市铺设开来。从山东临沂为起点，各班子成员已对广州、武汉、成都、石家庄、郑州和南京等地的文具市场的进行了实地考察，一方面宣传推介了分水制笔，另一方面也带回来一批销售实力强、经营理念新的制笔销售商。全国省会城市的经销商物色、确定工作正迅速、有效地开展中。

    10、引导企业走出国门设点。要引导企业走出国门，到有制笔业务关系的国家去考察，选择合适的国家和地区设立贸易直销点、研发中心，充分利用国外的销售网络，减少销售中间环节。

    下一步分水还将在五个方面深入开展工作：

    （一）  努力构建销售网络；

    （二）  创建制笔区域品牌；

    （三）  加大核心技术研发力度

    （四）  加大知识产权保护力度

    （五）  打造有效电子商务平台

    （六）  培育制笔创意产业文化

    钱塘江尽到桐庐，水碧山青画不如，我们有理由相信分水人必将把分水镇建设的更加美丽富饶，也必将用手中的“笔“续写制笔强国的大文章。

2009年12月24日