一、庆元县概况

    庆元地处浙江省西南部，北与本省龙泉市、景宁畲族自治县相邻，东、西、南分别与福建省寿宁、政和、松溪三县接壤，总面积1898平方公里，县城建成区面积6．5平方公里。全县辖7镇13乡，总人口20万，其中农业人口17万。县城驻地松源镇，距市政府所在地丽水192公里，距省城杭州488公里，今年12月28日龙庆高速公路将开工建设，我县的交通条件正不断得到改善。

    2008年，全县完成生产总值24．14亿元，按可比价格计算增长10．3％。地方财政收入1．25亿元，增长4．9％；城镇居民人均可支配收入14738元，农村居民人均纯收入4670元，分别增
长12．4％和16．5％，增速均超全省平均水平。三次产业结构优化为18．5：41．9：39．6，二产比重首次超过三产。工业经济稳步增长，全年新增限额以上工业投资5．1亿元，增长27．5％，实现全部工业总产值28．86亿元，增长20．1％。

    庆元的特点可以用“一县、一城、一乡、一区”来概括：“一县”就是“中国生态环境第一县”。这里山清水秀，气候宜人，森林覆盖率达86％，水流两省达三江，是瓯江、闽江、福安江“三江之源”。国家级自然保护区百山祖保存着大片原始森林，珍稀动植物资源十分丰富，全世界仅存三株、最濒危的十二种植物之一、国家一级保护植物百山祖冷杉就在保护区内，2000年又发现世界极度濒危的十大物种之一、国家一级保护动物华南虎重现百山祖。2004年，国家环境监测总站根据卫星遥感数据和生态环境现状调查数据，从生物丰度、植被覆盖、水网密度、土地退化、污染负荷五个方面，计算出全国各地生态环境质量指数EQI并进行排序，庆元县在全国2348个县(市、区)中名列第一，成为名副其实的“中国生态环境第一县”。

    “一城”就是“中国香菇城”。庆元是世界人工栽培香菇的发祥地。南宋期间，庆元县百山祖乡龙岩村的吴三公，发明了香菇人工栽培技术，被后人称为“菇神”。20世纪80年代末90年
代初，庆元人民开始发展袋料香菇栽培，庆元香菇以“历史最早、产量最高、市场最大、质量最好”闻名于世，并带动了其它产业的发展。庆元是全国最大的香菇集散地，2002年，庆元香菇获得国家原产地域产品保护。悠久的香菇历史，积淀着浓厚的香菇文化底蕴，香菇语言、二都戏等独具地方特色。

    “一乡”就是“中国廊桥之乡”。我县始建于北宋的木拱廊桥，具有全国数量最多、时间最早、质量最高的特点，现存的如龙桥，是全国木拱廊桥中最早获得国家级文物保护单位。2005
年，我县后坑木拱廊桥保护项目从亚太地区11个国家申报的34项遗产保护项目中脱颖而出，获得了“联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护卓越奖”。2008年，我县被中国民间文艺家协会
命名为“中国廊桥之乡”。

    “一区”就是“历史文化保护区”。庆元历史悠久，人文荟萃。唐朝古语、宋朝古桥、明朝古居“三朝文化”得到较好传承。庆元方言是研究唐朝语言的活化石；拥有众多明代古居的大济、月山、龙岩古村落，尤其是省级大济历史文化保护村，自宋朝宋仁宗天圣二年至宋理宗保佑四年230多年间涌现出进士26名，被历史学家们称为奇迹，后人称大济为“进士村”。庆元还是红军北上抗日先遣队战斗过的地方，也是工农红军挺进师、闽东红军独立师、闽北红军独立师“红三师”的游击区，是“革命老区县”。

   二、工业发展概况

    今年以来，县委、县政府提出了“北承长三角，南接海西区，当好桥头堡，谋求新跨越”的对外开放新格局，随着12月28日龙庆高速公路的开工建设及庆寿高速、宁衢铁路、杭广铁路的谋划争取，庆元将成长三角和海西区的桥头堡，一举改变区位落后的现状。我县不断调整工业经济结构，牢固树立工业经济是第一经济的理念，今年1—10月份实现全部工业总产值27．24亿元，增长21．2％，规模以上工业企业达86家，初步形成竹木加工、铅笔制造、食品加工、汽摩配件、电力生产和供应等主导产业。

    (一)竹木加工产业。我县是全国重点毛竹产区和用材林基地县之一，素有“浙南林海”之称。竹木加工业是我县颇具比较优势的支柱产业，历史悠久，依托当地资源勾勒出“一扇门、一
双筷、一块板”  的独特竹木加工业。全县目前有大小竹木生产企业270余家，其中500万元以上规模企业52家，年生产木门80万扇、竹筷22亿双、竹材板8万吨，拥有“梦天”、“双枪”、
“吉安”、“天竹”、“节节高”五个中国驰名商标，行业主要产品有：木门、竹筷、枪托、家具、地板、竹炭、竹胶板、竹砧板等10个大类近300多个品种。

    (二)食品加工产业。我县食用菌主要产品有灰树花多糖、灵芝多糖、香菇粒、磨菇、牛肝菌及食用菌小包装40余种，产品主要出口日本、美国和东南亚，今年我县食用菌出口在国际市
场疲软情况下，逆势上扬，  前三季度食用菌出口额突破1000万美元，占全市食用菌出口一半以上。目前全县有食品加工企业有189家，500万元以上规模企业有7家，百兴食品有限公司的“百
兴”商标获得中国驰名商标。

    (三)铅笔制造产业。全县共有铅笔生产企业23家，其中规模以上企业15家，年产量达17亿支，占全国总产量的十分之一。行业经过二十多年的发展，由原来的一家变成现在的二十几家，涌现出浙南铅笔、久灵、鸿星等龙头企业。近年来，我县积极引进相关配套产业，形成了铅笔、笔芯、橡皮头、软化板、印刷包装等一系列完整的生产产业链，产品98％以上出口远销欧美、
东南亚等国家和地区。

    (四)汽摩配产业。汽摩配产业是我县近年来新引进的非资源型产业，  目前有企业23家，2008年度实现产值1．5亿元，目前在全县的工业产业中所占比重仍较小。但随着企业产能不断释
放，到2015年年产值预计可达到15亿元，将成为我县工业经济的一个重要支柱产业，一个新的经济增长点。

  三、铅笔行业发展目标

    1、2010年至2015年间，行业的各项主要经济指标年均增幅在8％以上，引领我县其它工业行业发展，确保制笔业的产值、税收、就业人数在我县工业经济中占三分之一的支柱产业地位。

    2、不断开发新产品，提高产品竞争力，努力开拓国际市场，不断提高铅笔自营出口比重，力争年均增长4％以上，到2015年自营出口额占销售额的60％以上，自营出口和间接出口两项合计占销售额98％以上。

    3、实施创优质品牌工程，培育市级著名商标8个，省级著名品牌或著名商标3个，国家级著名商标1个，进一步扩大庆元铅笔在国内和国际市场的知名度、信誉度。

    4、加大固定资产投入，到2015年全行业力争完成固定资产投资50000万元，促进企业上档次，上规模，实行量能的再扩张，进一步扩大市场份额。

    5、继续实施节能减排工程，到2015年全行业力争投入技改资金35000万元，大力推进技术改造，积极采用新技术、新工艺，不断提高工艺水平，减少有害物质排放，为保持中国生态环境第一县的荣誉称号作出应有的贡献。

    四、前阶段工作

    今年以来，县委、县政府高度重视铅笔行业的发展，多次组织部门深入企业调研，根据我县实际，经会议研究，决定申报“中国铅笔生产基地”。  目前已成立了由分管县长为组长，相关部门负责人为成员的工作领导小组，落实部门责任，积极开展共建“中国铅笔生产基地”工作。同时充分发挥铅笔行业协会的参谋助手作用，利用“北承南接”战略机遇，进一步做大做强我县铅笔产业，力争把我县打造成为全国性的制笔产业知名品牌基地。

2009年12月17日